　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我縣作為公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的縣，在國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2016年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表揚(yáng)激勵(lì)的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕34號(hào)）中受到表揚(yáng)激勵(lì)。

　　那么，中牟縣是以什么理由而受到國(guó)家表揚(yáng)的呢？別急，下面為您解惑。

　　中牟縣是全國(guó)首批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣，2012年啟動(dòng)改革以來，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”思維，堅(jiān)持以群眾看病就醫(yī)需求為導(dǎo)向，以縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革為抓手，注重從供給側(cè)改革發(fā)力，全面實(shí)施縣域綜合醫(yī)改，協(xié)調(diào)推進(jìn)硬件保障與軟件提升，著力構(gòu)建定位明確、分工協(xié)作的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。相關(guān)做法獲得劉延?xùn)|副總理批示肯定，并在國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦新聞發(fā)布會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

　　一、精準(zhǔn)提升縣域衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾在基層方便放心就醫(yī)

　　按照“一個(gè)建立、五個(gè)加強(qiáng)”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任。“一個(gè)建立”：建立疾病譜大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2012年以來，先后投入6500萬元，開展“兩測(cè)一提供” （測(cè)血壓、測(cè)血糖、提供健康咨詢服務(wù)）、重點(diǎn)人群體檢和參合農(nóng)民免費(fèi)大體檢，調(diào)查住院病歷、門診病歷190多萬份，分析整理人口發(fā)病率、心腦血管和腫瘤癌癥病人外出就醫(yī)住院清單等100多項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，建立完善縣域疾病譜數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，鎖定慢性病患者和慢性病高危目標(biāo)人群，了解鄉(xiāng)村社區(qū)、全縣51.9萬人口的外出就醫(yī)需求趨向，為有的放矢提升縣域服務(wù)能力提供了科學(xué)依據(jù)。

　　兩測(cè)一服務(wù)

　　免費(fèi)義診活動(dòng)

　　中牟縣疾病譜分析簡(jiǎn)報(bào)

　　“五個(gè)加強(qiáng)”：

　　一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投資近10億元，新建縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院和縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心，擴(kuò)建縣第二人民醫(yī)院。投資近7400多萬元，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了全監(jiān)護(hù)型救護(hù)車和全自動(dòng)生化分析儀、彩超、數(shù)字化X光機(jī)（DR）等醫(yī)療設(shè)備。投資3000萬元，建設(shè)了302所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件的改善，為群眾就醫(yī)提供了舒心的就醫(yī)環(huán)境，增強(qiáng)了群眾對(duì)醫(yī)改的獲得感。

　　刁家鄉(xiāng)付李莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　中牟縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓

　　全自動(dòng)生化分析儀

　　全監(jiān)護(hù)型救護(hù)車

　　二是加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。成立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，縣長(zhǎng)任主任，縣組織、編制、發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人，縣級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員為成員，認(rèn)真履行審定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大業(yè)務(wù)、章程擬定和修訂、院長(zhǎng)選聘與考核，派遣總會(huì)計(jì)師入駐各公立醫(yī)院，監(jiān)督醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行，醫(yī)院管理運(yùn)行更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善。

　　三是加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)。結(jié)合縣醫(yī)院的功能定位，針對(duì)外轉(zhuǎn)病人最需要、就醫(yī)負(fù)擔(dān)最重、醫(yī)?；鹜饬髯疃嗟牟》N，提升重癥醫(yī)學(xué)、血液透析、介入、中醫(yī)兒科、腫瘤等專科建設(shè)水平，引導(dǎo)更多群眾選擇在家門口就醫(yī)，從而減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)保基金安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，縣人民醫(yī)院兩年來進(jìn)行終末期腎病透析7563人次、完成心血管介入1053例、神經(jīng)介入98例，僅該三類病人留在縣域內(nèi)就醫(yī)就節(jié)約醫(yī)?；?80余萬元、減輕群眾外出就醫(yī)負(fù)擔(dān)850余萬元。

　　四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立人才引進(jìn)“綠色通道”，先后引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才1200余名。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行崗位聘任制度。縣級(jí)公立醫(yī)院增加事業(yè)編制849名，其中專業(yè)技術(shù)人員占到80%以上，并根據(jù)需求特設(shè)崗位并招聘實(shí)用型人才，引進(jìn)高層次衛(wèi)生技術(shù)人才不受人員編制限制。結(jié)合重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，先后邀請(qǐng)專家400余人次到縣域進(jìn)行幫帶，選派297名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，累計(jì)培訓(xùn)全科醫(yī)師148人次，每年免費(fèi)對(duì)577名鄉(xiāng)村醫(yī)生分批進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，每3年評(píng)選名醫(yī)10名、學(xué)科帶頭人10名、醫(yī)林新秀30名，給予獎(jiǎng)勵(lì)并實(shí)行津貼補(bǔ)助。改革人事分配制度，完善績(jī)效考核方案并向臨床一線傾斜，不斷提升縣域醫(yī)務(wù)人員待遇，按照每人每月500元、300元、200元3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行補(bǔ)貼。與2012年相比，縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工收入分別提高11.5%和17.3%。

　　2017年中牟縣衛(wèi)生計(jì)生委公開招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員

　　五是加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。投資1200萬元搭建全縣醫(yī)療衛(wèi)生信息化平臺(tái)，建立統(tǒng)一的居民電子健康檔案，推動(dòng)了縣域醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)管和綜合管理等應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通與信息共享，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，加強(qiáng)了對(duì)全縣所有醫(yī)療單位醫(yī)療行為、服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格和公共衛(wèi)生落實(shí)情況的監(jiān)管督導(dǎo)。