在“鄭東試點”，房管局和不動產登記分中心的工作人員在統(tǒng)一窗口相對而坐，實現(xiàn)業(yè)務“并聯(lián)辦理”。

　　市民期待：早日實現(xiàn)不動產業(yè)務全市“平行受理”

　　□記者陳駿文吳國強攝影

　　核心提示|因能實現(xiàn)房產交易、登記業(yè)務的“平行受理”而讓市民“少跑趟”，鄭州市住房保障與房地產管理局（下稱鄭州市房管局）和鄭州市不動產登記中心共同設立于鄭州市房管局直屬分局的“鄭東試點”受到了群眾的歡迎。昨日，大河報記者對已運行近兩個月的“鄭東試點”進行探訪，發(fā)現(xiàn)可受理“平行業(yè)務”的窗口完成了擴容：受理柜臺增至10個，日均受理能力可達百筆。對此，多位市民對大河報記者表示，期待試點經驗早日推廣，并對鄭州現(xiàn)行二手房交易流程提出了建議。

　　實地探訪

　　“鄭東試點”擴容至10個柜臺

　　最近，前往鄭州市房管局直屬分局（下稱直屬分局，位于鄭東新區(qū)黃河南路與宏圖街交叉口）的一些辦事人發(fā)現(xiàn)，一塊寫有“鄭州市不動產交易登記服務中心（東）”字樣的標牌掛在了該局門前?！敖灰缀偷怯泝蓚€詞終于放在了一起，這對二手房交易是個大事?！睂τ谶@一變化，一位從業(yè)多年的房屋中介對大河報記者說，在鄭州絕大部分區(qū)域現(xiàn)行的二手房交易流程中，交易和登記職能分由房管、不動產兩部門分頭管理，市民辦事需要“多跑趟”。對此，本報曾在去年以《買賣一套二手房，或要折騰12趟》為題進行報道。

　　今年3月27日，鄭州市房管局和不動產登記中心在鄭東新區(qū)設立試點，實現(xiàn)了所轄區(qū)域內房屋交易與不動產登記的合署辦公，兩部門在辦理業(yè)務時實現(xiàn)了“并聯(lián)辦理”。昨日，大河報記者對已運行近兩個月的“鄭東試點”進行探訪，發(fā)現(xiàn)該試點已完成擴容：此前可受理“并聯(lián)業(yè)務”的5個柜臺已擴容至10個。

　　試點速度

　　常見業(yè)務12個工作日辦結交易買方跑兩趟抵押只需跑一趟

　　現(xiàn)場工作人員告訴大河報記者，目前，對于“鄭東試點”受理范圍內的二手房交易業(yè)務，已實現(xiàn)“并聯(lián)辦理”：每個窗口上房管、不動產兩單位工作人員相對而坐，辦事人提交一份資料，兩部門在后續(xù)辦理中通過“內部流轉”進行傳遞。

　　現(xiàn)場工作人員也表示，通過“并聯(lián)辦理”，目前涉及二手房交易的，買賣雙方只需共同到場一次（買方還需在領證環(huán)節(jié)再次前往）；涉及抵押的，房主和銀行也只需共同到場一次，即可辦結。與此同時，因兩部門實現(xiàn)資料共享，“鄭東試點”效率大幅提升，交易、抵押等常見業(yè)務目前基本在12個工作日內辦結，前來辦理業(yè)務的群眾可實現(xiàn)當天受理。

　　據介紹，在不動產登記中心鄭東分中心目前日均受理180筆業(yè)務，選擇“并聯(lián)辦理”的，約占總數(shù)的三分之二。以昨日辦理業(yè)務數(shù)量為例，該中心共受理登記約170件，其中，“平行受理”業(yè)務達101件。截至當日，“鄭東試點”已累計完成2600余件“并聯(lián)業(yè)務”的受理。

　　市民建議

　　給二手房交易增設一道“防火墻”

　　“‘并聯(lián)辦理’不僅讓人‘少跑趟’，最關鍵的是給二手房交易增加了一道‘防火墻’，期待早日在全市推廣?！痹卩嵵輳氖露嗄攴康禺a“權證”業(yè)務的方先生告訴記者，按照鄭州現(xiàn)行二手房交易流程，完成一套二手房的過戶，需在房管和不動產部門分別完成交易和登記兩個程序。因鄭州部分小區(qū)的房子存在歷史遺留問題，這些房屋暫不能完成不動產登記。但在交易環(huán)節(jié)，大部分存有歷史遺留問題的小區(qū)均可正常辦理交易程序。對此，本報曾在去年以《土地有問題或導致二手房交易前期流程“歸零”》為題進行過報道。

　　“‘合署辦公’很好地解決了這一問題，兩部門工作人員共同審查，如房子涉及歷史遺留問題，交易環(huán)節(jié)就被阻止了?！薄班崠|試點”的工作人員對記者說。

　　不動產實現(xiàn)全市平行受理，打破“冷熱不均”

　　張女士是位房產中介從業(yè)者，經常要陪伴客戶前往各不動產登記分中心。她期待早日實現(xiàn)鄭州主城區(qū)全域“平行受理”，即在任何一個不動產分中心，均可辦理主城區(qū)不動產登記業(yè)務。

　　去年10月10日，本報曾以《不動產登記這邊擠爆那邊冷》為題，對不動產業(yè)務受理大戶金水分中心被“擠爆”一事進行報道。據大河報記者了解，目前鄭州不動產登記中心所轄各分中心仍有“冷熱不均”現(xiàn)象。以金水不動產分中心為例，由該分中心所承擔的各類不動產登記業(yè)務的數(shù)量曾占全市業(yè)務40%左右。為此，鄭州市不動產登記中心也曾對該區(qū)業(yè)務進行過“分流”，由其他分中心分擔金水區(qū)的業(yè)務。但即便如此，近兩日，大河報記者在暗訪中得知，金水分中心“簡易程序”的預約號目前已預約至6月13日，“標準程序”預約至6月5號；二七分中心的“預約號”大約排在了10個工作日后；有微信預約功能的管城分中心預約時間顯示為6月7日。

　　“實現(xiàn)全市‘平行受理’是一種有效的調節(jié)方式，但需要經費、數(shù)據共享作為支撐?！睂τ谑忻竦倪@一建議，一業(yè)內人士表示，數(shù)據能否實現(xiàn)共享需通過不動產“權籍調查”實現(xiàn)房地數(shù)據完成統(tǒng)一，目前鄭州應當加快“權籍調查”速度，將目前已基本完成“權籍調查”區(qū)域的測繪力量，向調查基數(shù)大、目前完成比例較低的分中心進行傾斜，以盡快完成“權籍調查”成果入庫，為全市早日實現(xiàn)“平行受理”打下基礎。

　　此外，有多位金融機構和房屋中介從業(yè)者向記者表示，推行“全市平行受理”還需解決目前各區(qū)不動產登記業(yè)務收件標準要求不統(tǒng)一的問題。“幾乎每個分中心的要求都不盡相同，工作人員也反饋說，換個分中心可能就不會辦業(yè)務了?！?/p>

　　今年4月，杭州不動產登記中心已完成了全市所有不動產登記業(yè)務的“平行受理”。而在此前大河報記者對河南省不動產登記局的采訪中，相關負責人也明確表示，待不動產登記數(shù)據完備后，加密不動產受理點，實現(xiàn)“社區(qū)辦理”都是未來將要實現(xiàn)的目標。

　　小貼士

　　鄭東新區(qū)的倆“房管局”，你傻傻分不清？

　　記者在平時與讀者的反饋交流中發(fā)現(xiàn)，很多市民分不清同設于鄭東新區(qū)范圍內的兩個房管局有啥區(qū)別，更不明白不少市民口頭稱呼的“東區(qū)房管局”到底是指哪里。就此，記者經詢問鄭州市房管局相關負責人后再次給出解讀，以方便讀者辦理業(yè)務。

　　鄭州市房管局的東區(qū)辦事大廳，位于商務外環(huán)與商務西五街交叉口，受理鄭州“市內五區(qū)”（金水、二七、中原、管城、惠濟）范圍內與房產交易相關的業(yè)務。

　　鄭州市房管局直屬分局，位于黃河南路與宏圖街交叉口，受理鄭東新區(qū)、白沙托管區(qū)范圍內與房產交易相關的業(yè)務。

　　通俗地說，在鄭州，鄭東新區(qū)、白沙托管區(qū)范圍內與房管局相關的事宜，市民需前往直屬分局大廳進行辦理。同時，高新區(qū)、經開區(qū)范圍內與房管局相關的事宜也執(zhí)行“屬地管理”。

　　而鄭州“市內五區(qū)”與房管局相關業(yè)務，除CBD附近的東區(qū)大廳外，還可前往西區(qū)大廳以及北區(qū)大廳進行辦理。