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把握新常態(tài) 打好“四張牌”

2017年08月31日06:46  來源:大河網(wǎng)—河南日報

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  高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,助推我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。本報資料圖片

  以創(chuàng)業(yè)支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,汝州市汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園帶動周邊群眾家門口就業(yè)。⑨6本報記者史長來攝

  米字形高鐵飛速發(fā)展,貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系日益形成。⑨6魏文慧攝

  互聯(lián)網(wǎng)++眾創(chuàng)空間激發(fā)河南自主創(chuàng)新活力。本報資料圖片

  2014年5月10日,習(xí)近平總書記在鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考察中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司盾構(gòu)總裝車間。⑨6本報記者杜小偉攝

  □本報記者孫德中董娉欒姍陳輝

  華燈初上,矗立在鄭東新區(qū)CBD的一幢幢高樓溢彩流光,仿佛是夜色中的一座座燈塔,俯瞰著南來北往的滾滾車流。

  每一次揚(yáng)帆,都需要燈塔的導(dǎo)航;每一次前行,都需要理論的指引。

  當(dāng)我們邁入21世紀(jì)的第二個十年,中國經(jīng)濟(jì)的列車駛?cè)胄鲁B(tài)的軌道。經(jīng)濟(jì)總量名列全國第五的河南,牢記習(xí)近平總書記的囑托,積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力打好“四張牌”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力,中原大地正在發(fā)生新的歷史性變革,站上了更高的發(fā)展起點(diǎn)。

  大河奔流,日生不滯。嵩岳巍峨,勇毅者攀。

  這一系列精彩的“河南故事”,都要從2014年的那個春天講起……

  中原點(diǎn)題新常態(tài)中國經(jīng)濟(jì)布新局

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

  ——習(xí)近平

  2014年2月6日,河南省統(tǒng)計局公布了上年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),河南經(jīng)濟(jì)總量雖跨入“3萬億俱樂部”,但增速降至9.0%,經(jīng)濟(jì)走勢與中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行曲線相似。曾經(jīng)以兩位數(shù)高增長牽引全球經(jīng)濟(jì)的中國,經(jīng)濟(jì)增速降到8.0%以內(nèi)。

  中國經(jīng)濟(jì)向何處去?這個重大問題不僅縈繞在決策者的心頭,也引起全世界的關(guān)注。

  就在這一年的3月和5月,習(xí)近平總書記在一個多月的時間里,兩次來到河南調(diào)研——

  總書記看黨建,他在蘭考手把手教黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),保持與人民群眾的血肉聯(lián)系;

  總書記看農(nóng)業(yè),他在農(nóng)田里看長勢、估產(chǎn)量,叮囑“中國碗”要盛更多“河南糧”;

  總書記看制造業(yè),他到企業(yè)車間,興致勃勃登上盾構(gòu)機(jī)裝配平臺,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新之于推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的極端重要;

  總書記看對外開放,他到國際陸港,面對即將啟程西行的中歐班列(鄭州),希望河南發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)”;

  總書記看E貿(mào)易,他到保稅中心,看著頻繁閃爍的屏幕,勉勵河南朝著“買全球、賣全球”的目標(biāo)邁進(jìn)。

  ……

  在那個難忘的季節(jié),中原大地的勃勃生機(jī),河南人民的生動實踐,讓總書記深感欣慰,也在印證和豐富著大國領(lǐng)袖更加深邃的思考。

  在充分肯定河南發(fā)展成就后,習(xí)近平總書記發(fā)表了影響深遠(yuǎn)的講話:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?/p>

  這是新常態(tài)一詞在公眾視野里第一次出現(xiàn),這是習(xí)近平總書記在河南向外界傳遞的一個極其重要的信號。

  不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。

  在此后的日子里,從貴州考察到浙江調(diào)研,從亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會到博鰲亞洲論壇,從中共中央政治局集體學(xué)習(xí)到省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班……習(xí)近平總書記多次對新常態(tài)進(jìn)行論述,加深了人們對這一重大判斷的理解:

  “中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),有幾個主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?!?/p>

  “我們要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展。”

  ……

  “中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”。這一重大判斷,展現(xiàn)出總書記高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,為中國經(jīng)濟(jì)確立了全新的歷史坐標(biāo)。

  面對戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折,既要深刻認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),更要準(zhǔn)確把握新常態(tài),下大決心、大氣力引領(lǐng)新常態(tài)。

  河南轉(zhuǎn)型升級之路該怎么走?習(xí)近平總書記親自為我們“把脈開方”——圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)及競爭力,著力打好“四張牌”:

  “以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢,以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題,在拓展更大更廣發(fā)展空間的同時,努力讓人民過上更好生活。”

  三年時間過去了,河南認(rèn)真貫徹落實總書記著力打好“四張牌”的要求,搶抓“三區(qū)一群”機(jī)遇,打好“四大攻堅戰(zhàn)”,經(jīng)濟(jì)總量邁上四萬億新臺階,糧食總產(chǎn)量達(dá)1189.32億斤,培育出裝備制造、食品加工兩個萬億級產(chǎn)業(yè),建成全球重要智能終端生產(chǎn)基地,服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率加速提高,米字形高速鐵路網(wǎng)輻射全國,航空貨運(yùn)樞紐連通世界,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民生活顯著改善。

  在新常態(tài)的考驗中,河南正在努力書寫一份出色的答卷。

  遵循發(fā)展大邏輯統(tǒng)籌打好“四張牌”

  如何適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),我們的認(rèn)識和實踐剛剛起步,有的方面還沒有破題,需要廣泛探索。關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力,應(yīng)勢而謀,深入研究管用的措施和辦法。路總是有的,路就在腳下。

  ——習(xí)近平

  東方風(fēng)來滿眼春?!按禾斓墓适隆背榱松裰荽蟮?。

  千紅萬紫安排著。“春天的囑托”開啟了新的征程。

  從春天出發(fā)的改革一路高歌猛進(jìn),永不回頭。

  20多年前,鄧小平同志到改革開放的前沿廣東考察,發(fā)表了著名的“南方談話”,掀起了新一輪改革開放的熱潮。

  當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)受國際金融危機(jī)沖擊而進(jìn)入深度調(diào)整期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又到了一個攸關(guān)未來的路口。

  習(xí)近平總書記在河南提出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,不僅體現(xiàn)了河南在總書記心中的地位,更彰顯了總書記全面加快中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)再出發(fā)的堅強(qiáng)決心。

  新常態(tài)是一把理解中國經(jīng)濟(jì)走向的鑰匙,也是我們找準(zhǔn)自身定位的坐標(biāo)。

  進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,不僅對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要,而且對全國大局具有重大意義。

  河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在中國具有代表性——

  河南之于中國,有類于中國之于世界。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國和各省區(qū)2013年的人均GDP進(jìn)行梳理,并拿到世界范圍進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)中國人均GDP是6629美元,位居86位;河南人均GDP是5515美元,位居91位,二者排序接近。

  河南是經(jīng)濟(jì)大省,但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。人均指標(biāo)的水平偏低,城鎮(zhèn)化滯后,服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力任重道遠(yuǎn);

  河南是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益有待提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)等存在較大提升空間;

  河南是人口大省,但不是人力資源強(qiáng)省。高層次人才比較缺乏,高技能專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。

  河南的發(fā)展現(xiàn)狀在全國,尤其是在中西部地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性。

  河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾在中國具有典型性——

  從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2014年全國和河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為9.2∶42.6∶48.2和11.9∶51.2∶36.9,盡管河南省第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升,但仍比全國平均水平低11.3個百分點(diǎn)。

  從河南自身看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著“三個同時并存”的結(jié)構(gòu)矛盾:經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大與人均GDP僅為全國平均水平的78%并存;結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與第三產(chǎn)業(yè)比重僅為全國平均水平的85%并存;發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高與一般公共預(yù)算收入占GDP的比重僅為全國平均水平的35%并存。全省發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有得到根本解決。

  經(jīng)過改革開放30多年的高速增長,資源壓力在加大,環(huán)境承載能力已近上限,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增速,我們“做不到”也“受不了”,增速換擋符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

  河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在中國具有探索性——

  現(xiàn)實的任務(wù)和深入的探索總是問題倒逼出來的。現(xiàn)階段的河南,最大的問題就是如何順應(yīng)規(guī)律,適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),探索如何加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  差距即是潛力。城鎮(zhèn)化率明顯低于全國平均水平,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大投資空間和消費(fèi)潛力。

  矛盾也是機(jī)遇。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)矛盾更為突出,但利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場回旋余地大的優(yōu)勢,就能大有作為。

  難點(diǎn)也是突破點(diǎn)。創(chuàng)新能力不足,高端人才匱乏,但只要牽住創(chuàng)新驅(qū)動的“牛鼻子”,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破,就能帶動全局。

  重點(diǎn)更能成為亮點(diǎn)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建空、水、陸、鐵、網(wǎng)立體大樞紐,就能帶動大開放、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大都市,在“一帶一路”建設(shè)中大放異彩。

  作為中國中西部最大的經(jīng)濟(jì)體,河南在全國轉(zhuǎn)型發(fā)展中具有很好的探索性。如果河南在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上趟出新路,就能為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級積累經(jīng)驗、提供借鑒,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

  有人說,生活是一幅油畫,離得遠(yuǎn)一些才能看得更清楚。經(jīng)濟(jì)發(fā)展又何嘗不是如此?

  五年前,由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,中國鋼鐵行業(yè)進(jìn)入寒冬。作為全國最大的鐵礦石進(jìn)口港之一,青島港曾經(jīng)每天有1萬多輛卡車和30多列火車載滿鐵礦石,從港口駛向內(nèi)陸省份。然而,隨著鋼鐵企業(yè)陷入越生產(chǎn)越賠錢的窘境,一時間幾百座鐵礦石小山堆滿了港口的角落,足有上千萬噸之多,只好連碼頭辦公樓也拆除,騰出地兒來堆放。

  當(dāng)時生產(chǎn)一噸螺紋鋼,企業(yè)只能賺四塊一毛八。曾經(jīng)的盈利大戶河南安鋼集團(tuán)也難以獨(dú)善其身,跌入虧損的泥沼。

  痛定思痛,壯士斷腕。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開啟了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)之變。在中央深改組第二十四次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是對全面深化改革決心的重要檢驗。改革有陣痛,但不改革就是長痛。只要看準(zhǔn)了的改革,就要一抓到底,務(wù)求必勝。

  得益于改革的強(qiáng)力推進(jìn),虧損5年的安鋼集團(tuán)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。今年7月實現(xiàn)利潤3億元,創(chuàng)下了安鋼集團(tuán)建廠以來單月盈利的最高紀(jì)錄。

  適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯——

  新常態(tài)回應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)“怎么看”的問題;“五大發(fā)展理念”為“怎么干”提供了行動指南;

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為“怎么干”指明了具體路徑;

  穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)為“怎么干”提供了思想方法。

  放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,河南要實現(xiàn)決勝全面小康,讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進(jìn)程中更加出彩,就必須牢固樹立“四個意識”,把發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”作為全面落實“五大發(fā)展理念”和推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,持久深入地貫穿全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,發(fā)揮好“三區(qū)一群”等戰(zhàn)略實施組合疊加效應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)較高速度、較高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

  打好“四張牌”把準(zhǔn)了河南發(fā)展脈搏,切中了河南發(fā)展的突出矛盾和重大關(guān)鍵問題?!按蚝谩膹埮啤?,是河南適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的法寶。”中國(河南)創(chuàng)新發(fā)展研究院專家如是說。

  面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài),遵循發(fā)展新理念,河南承擔(dān)的使命擔(dān)當(dāng),已然清晰。

  打好“四張牌”,中原更出彩。

  咬定發(fā)展不放松打出轉(zhuǎn)變“組合拳”

  中國將主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,更加扎實地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加堅定地深化改革開放,更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力,更加有效地維護(hù)公平正義,更加有力地保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

  ——習(xí)近平

  一條國際貨運(yùn)航線將盧森堡簽證材料受理窗口帶到了中原。

  6月13日,盧森堡與河南簽署協(xié)議開展飛行簽證業(yè)務(wù),在鄭州即可辦理赴歐盟簽證并暢游26個申根國家。這一大禮包,源于2014年開通的“鄭州—盧森堡”國際貨運(yùn)航線。

  物暢其流則民心相通。2014年1月14日,一條重磅消息引爆全球航空業(yè):河南航投出資2.1625億美元收購了盧森堡貨航35%的股權(quán)。從簽署股權(quán)收購協(xié)議至今,雙方不斷完善通航點(diǎn)布局和航線網(wǎng)絡(luò),架起了河南與歐洲之間互聯(lián)互通的空中橋梁。

  6月14日,習(xí)近平主席在人民大會堂會見盧森堡首相貝泰爾。此前一天,貝泰爾率領(lǐng)的政府代表團(tuán)剛剛結(jié)束首次“河南行”。在會見中,習(xí)近平明確表示:“要深化雙方‘一帶一路’建設(shè)框架內(nèi)金融和產(chǎn)能等合作,中方支持建設(shè)鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’”。

  為此,河南提出將這條“空中絲路”打造成為引領(lǐng)中部、服務(wù)全國、聯(lián)通歐亞、輻射世界的空中經(jīng)濟(jì)廊道,推動河南實現(xiàn)更高水平對外開放,在支撐“一帶一路”建設(shè)和服務(wù)全國大局中發(fā)揮更大作用。

  熠熠閃光的“空中絲綢之路”,河南落實總書記囑托寫下了精彩一筆。

  牢記囑托加油干,且趁東風(fēng)好揚(yáng)帆。

  任務(wù)越艱巨,越要牢記領(lǐng)袖的囑托;形勢越復(fù)雜,越要擔(dān)當(dāng)歷史的重任。

  決心和信心在探索中更加堅定,認(rèn)識和領(lǐng)悟在實踐中更加深化——

  總書記提出要打好“四張牌”,為讓中原更加出彩指明了路徑與方向:

  加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是“出彩”的重要基礎(chǔ);

  堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是“出彩”的根本動力;推動新型城鎮(zhèn)化是“出彩”的有效途徑;

  強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)是“出彩”的必要條件。河南省第十次黨代會對持續(xù)打好“四張牌”進(jìn)行了全面部署,確立建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”,把著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”列入今后五年工作的總體要求。黨代會報告用整整10頁的篇幅對打好“四張牌”進(jìn)行了具體安排——

  加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

  大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育發(fā)展新動能,打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。

  加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,拓展發(fā)展新空間,充分釋放新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力。

  強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),打造發(fā)展新支撐,夯實發(fā)展基礎(chǔ),蓄積發(fā)展后勁。

  緊隨其后,省委、省政府出臺“打好‘四張牌’五年行動計劃”,明確了主要目標(biāo)和重點(diǎn)舉措,并制定了17個重大專項。

  頂層設(shè)計“規(guī)劃圖”統(tǒng)籌科學(xué),落子布局“路線圖”環(huán)環(huán)相扣,具體執(zhí)行“施工圖”周密務(wù)實。

  鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中原城市群等一系列國家戰(zhàn)略密集落地,讓河南牢記囑托打好“四張牌”如虎添翼,乘上了戰(zhàn)略疊加效應(yīng)的東風(fēng)。

  加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,夯實把握新常態(tài)的重要基礎(chǔ)——

  2017年4月8日,全省重點(diǎn)項目暨轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅集中觀摩在許昌舉行。河南省委書記謝伏瞻帶領(lǐng)18個省轄市市委書記、市長及省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,進(jìn)行了一場別開生面的“實地教學(xué)”。

  在森源集團(tuán),當(dāng)電動乘用車、自裝卸環(huán)衛(wèi)車、多功能抑塵車等近百臺特種專用車輛整整齊齊從觀摩組面前駛過,大家紛紛舉起手機(jī)拍照。

  謝伏瞻邊觀摩、邊思考,不時點(diǎn)評。他指出:“經(jīng)濟(jì)形勢比較好的地方,都是轉(zhuǎn)得早轉(zhuǎn)得快的地方。希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,務(wù)求轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展?!?/p>

  放眼全局,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在走向高端化、綠色化、智能化、融合化,產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、技術(shù)鏈走向高端,與創(chuàng)新鏈加速融合,形成一批全鏈條、高效率的新業(yè)態(tài)。

  實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,激活把握新常態(tài)的核心動力——

  洛陽普萊柯公司,一支高致病性豬藍(lán)耳病疫苗帶來10億級產(chǎn)值;河南漢威電子,一個傳感器芯片撬動整個物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈;新鄉(xiāng)科隆集團(tuán),一臺冷凝器做到了全球同行業(yè)第一……

  一個領(lǐng)軍人物,一個創(chuàng)客團(tuán)隊,一個好的創(chuàng)意,一項先進(jìn)技術(shù),往往能帶動一個企業(yè)乃至一個產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

  鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)是三個昔日互幫互助的“好鄰居”,作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)家族的“新成員”,在示范區(qū)的平臺上變成親密無間的“一家人”。

  鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批以來,聚集了全省53%的國家高新技術(shù)企業(yè)、45%的上市企業(yè)、76%的新三板掛牌企業(yè)、47.6%的科研人才,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比全省平均水平高出9.4個百分點(diǎn)。從“蛟龍”探海到“神舟”翱翔,都閃現(xiàn)著三地的智慧之光。

  河南加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機(jī)構(gòu),集中全省創(chuàng)新資源優(yōu)勢在生物育種、通信技術(shù)、超級電容、工業(yè)CT四大創(chuàng)新引領(lǐng)型項目上求突破,努力把中原全域打造成適合創(chuàng)業(yè)、適宜創(chuàng)新之地,共同推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。

  加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑把握新常態(tài)的支撐載體——

  速度改變空間,“雙城記”連連上演。生活在開封、工作在鄭州的趙鵬飛,每周至少有三天,都會在下班后從鄭州東站乘坐G1880次列車返回開封。“四鐵聯(lián)運(yùn)”讓城際通勤時間的計量單位由小時變?yōu)榉昼姟?/p>

  遼闊的中原大地,被米字形高速鐵路網(wǎng)聚合成一小時生活圈。這是河南夯實硬基礎(chǔ),提升軟支撐的縮影。河南重點(diǎn)提升交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域現(xiàn)代化水平,推動樞紐經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;加快生態(tài)文明和文化建設(shè),打好大氣污染、水污染、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),讓人民共享發(fā)展成果,收獲更多幸福。

  推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,尋求把握新常態(tài)的最佳支點(diǎn)——

  2017年8月10日。汝州市汝河沙灘公園。

  細(xì)白的沙灘、度假風(fēng)的涼棚、藍(lán)色的水面和休憩的游人,讓這座內(nèi)陸城市打造出了一片濱海美景。參加全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會的市長們、縣長們紛紛稱贊:一步一景滿城皆畫,一行一業(yè)都有文化。

  在這里,河南省省長陳潤兒指出:“要做好以水‘潤’城、以綠‘蔭’城、以文‘化’城、以業(yè)‘興’城四篇文章。”

  河南多點(diǎn)支撐、大小結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)鄭州國家中心城市和洛陽中原城市群副中心城市,共同形成河南發(fā)展的重要增長極。與此同時,抓好中小城市特別是縣級城市的發(fā)展,走出一條具有中國特色、符合河南特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化路子。

  春風(fēng)先發(fā)苑中梅,櫻杏桃梨次第開。

  為中原添光彩為大局做貢獻(xiàn)

  越是美好的未來,越需要我們付出艱辛努力。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。

  ——習(xí)近平

  9月21日起,七對“復(fù)興號”中國標(biāo)準(zhǔn)動車組列車將在京滬高鐵按時速350公里運(yùn)行,朋友圈為之刷屏。這次提速一年前曾在河南進(jìn)行過嚴(yán)格的高速交會試驗。

  2016年7月15日,11時19分50秒。鄭徐高鐵民權(quán)段。兩列動車成功交會,1.9秒,單列時速421.9公里,創(chuàng)下世界高鐵動車組交會試驗最高速。不久,鄭徐高鐵正式開通,河南米字形高速鐵路網(wǎng)畫下重要的一橫。

  “我們干成了一批強(qiáng)基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事,辦妥了一批多年想辦辦不了的要事,實現(xiàn)了一系列具有標(biāo)志性意義的突破。”省第十次黨代會報告樸實描述的背后是“河南面貌發(fā)生了新的歷史性變化”。

  經(jīng)濟(jì)態(tài)勢穩(wěn)中有進(jìn),為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作出新貢獻(xiàn)——

  “滴滴……”河南奇異果網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的李可樂手機(jī)上收到一條短信,“您完成工資交易5635元”?!皾q工資啦?比上個月多了五百多呢!”辦公室的同事們紛紛聚在一起,議論這個好消息。

  今年上半年,河南居民人均可支配收入同比增長8.9%,高出GDP增速0.7個百分點(diǎn),實際增速跑贏GDP,老百姓有滿滿的獲得感。

  這種獲得感不僅體現(xiàn)在居民收入上,也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行飄紅的數(shù)據(jù)上。

  上半年,河南生產(chǎn)總值增長8.2%。這是一個了不起的數(shù)字。與全國相比,這是高于全國同期1.3個百分點(diǎn)的8.2%;與自身相比,這更是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基礎(chǔ)上實現(xiàn)的8.2%,增速好于年初確定的預(yù)期目標(biāo)。

  滿滿的獲得感帶來穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。上半年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.73萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的66.12%。

  經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,帶動了就業(yè)總量增加。

  習(xí)近平總書記語重心長地說:“新常態(tài)不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展?!?/p>

  細(xì)讀去年河南的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報告,我們可以發(fā)現(xiàn)兩個值得關(guān)注的重要表述:“經(jīng)濟(jì)總量保持全國前列”,“生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平1個百分點(diǎn)”。

  老百姓的“錢袋子”鼓起來,河南的家底更厚實,經(jīng)濟(jì)大省地位更鞏固。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻,河南承擔(dān)了拉動增長的重任,生產(chǎn)總值從“3萬億俱樂部”跨入“4萬億俱樂部”,持續(xù)穩(wěn)居全國第五位,為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作出了新貢獻(xiàn)。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入正能量——

  2016年,河南電商交易額突破一萬億;鄭東新區(qū)電子商務(wù)大廈,一棟樓的稅收超過一個縣;鄭東新區(qū)CBD稅收超億元的樓宇達(dá)到29幢,已成為一個個立起來的“不冒煙”的開發(fā)區(qū),帶動河南經(jīng)濟(jì)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)型。

  2016年,河南服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.3%;今年上半年,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率繼續(xù)攀升,達(dá)到50.3%。

  河南工業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)增長速度連續(xù)多年在高位領(lǐng)跑,裝備、食品、新材料、電子、汽車五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng),機(jī)器人、新能源、環(huán)保裝備等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),在夏糧總產(chǎn)量及畝產(chǎn)量持續(xù)創(chuàng)歷史新高的基礎(chǔ)上謀求“高位轉(zhuǎn)型”,從發(fā)展大宗普通農(nóng)產(chǎn)品向發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥花生、畜草、蔬果轉(zhuǎn)變,向優(yōu)質(zhì)高效要市場。

  創(chuàng)新的引擎一旦啟動,就會創(chuàng)造出千姿百態(tài)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)。河南保稅物流園區(qū)內(nèi),“秒通關(guān)”“三個一”創(chuàng)新了中國跨境電商的新模式;中信重工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),機(jī)器人集群讓老國企站上了智能制造的風(fēng)口;中原冷鏈谷內(nèi),鮮易控股打造出全國冷鏈資源公共交易新平臺……

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。河南堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用,以推進(jìn)“雙創(chuàng)”強(qiáng)化活力根基,打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地,為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入正能量。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能增強(qiáng),為中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供新探索——

  “我是波士頓龍蝦,剛從美國抵達(dá)鄭州,現(xiàn)在要坐著冷鏈車去北京!”鄭州機(jī)場國際物流多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺顯示:來自全球的生鮮食品與這只龍蝦一起,正快速分撥至全國各地。

  一只龍蝦的“跨洋之旅”,折射出河南大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),不斷拓展空中、陸路、網(wǎng)上“絲綢之路”和米字形高速鐵路網(wǎng)的高效銜接,真正實現(xiàn)“一單到底、物流全球”。

  “水清、岸綠、景美,水里還不時有小魚游動”,蔡河由過去商丘市民口中的“臭河”變成了“小西湖”;永城市西城區(qū),已有1300多年歷史的護(hù)城河通過清淤治理,從“臭水溝”變成“游泳池”。

  這是河南實施百城建設(shè)提質(zhì)工程的成果,許多中小城市變得流光溢彩、美不勝收——城在林中、水在城中、路在綠中、人在景中,如同一幅養(yǎng)眼的彩色照片。

  站在鄭東新區(qū)CBD如意湖畔,一幢幢挺拔的高層建筑鱗次櫛比,處處透著活力、時尚和“國際范兒”。

  眼光放遠(yuǎn)些、再遠(yuǎn)些,從鄭州開始,向東、向西、向南、向北,包含五省30座城市的跨省級行政區(qū)域城市群——中原城市群,正在28.7萬平方公里的土地上鋪展開來,來自四面八方的人流、物流、資金流、信息流匯聚鄭州、輻射周邊、活躍全局,彰顯中原腹地的重要力量。

  河南把支持鄭州建設(shè)國家中心城市作為提升城市群競爭力的首要突破口,以重點(diǎn)突破帶動加快發(fā)展,增強(qiáng)中原城市群整體競爭力輻射力影響力。

  習(xí)近平總書記作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,閃耀著中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的光芒,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。

  把握新常態(tài),打好“四張牌”,河南已經(jīng)走上了持續(xù)健康發(fā)展的光明大道。新的優(yōu)勢、新的潛力、新的希望正在中原大地蓬勃生長。

  亂云飛渡仍從容,是大國領(lǐng)袖的風(fēng)范。不到長城非好漢,是中原兒女的誓言。

文章關(guān)鍵詞:中原城市群;好鄰居;鐵礦石進(jìn)口;保稅物流園區(qū);新貢獻(xiàn) 責(zé)編:彭向華
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