河南日報(bào)記者歸欣

　　中原一夜雪飛白。從大別山下到黃河之濱，從豫西深山到豫東平原，在銀裝素裹的田野、村莊里，在冰雪覆蓋的扶貧車間、蔬菜大棚下，第一書記、駐村隊(duì)員和貧困群眾一起謀生產(chǎn)、話發(fā)展，悄然開啟新一年的脫貧攻堅(jiān)征程。

　　2017年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省廣大干部群眾深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上打出了河南氣勢，取得了不俗成績。

　　蘭考、滑縣先后脫貧摘帽；全省貧困發(fā)生率下降到3.7%。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)對我省探索的金融扶貧新路子、蘭考縣鞏固脫貧成果的新探索等作出批示；全國扶貧車間現(xiàn)場會(huì)、全國金融扶貧現(xiàn)場會(huì)先后在我省召開。

　　全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)2017年12月31日的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我省預(yù)計(jì)可超額完成100萬農(nóng)村貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)；預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)3個(gè)國定貧困縣和1個(gè)省定貧困縣摘帽；10萬貧困人口順利實(shí)施易地扶貧搬遷；前三季度，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入7326元，同比增長10.8%，高于全省農(nóng)村平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　抓重點(diǎn)破瓶頸脫貧攻堅(jiān)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　2017年，省委、省政府把抓好脫貧攻堅(jiān)作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù)，作為頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，抓重點(diǎn)、破瓶頸，確保黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署在河南落地生根。

　　資金投入加大，支持力度空前。2017年，全省投入各級(jí)專項(xiàng)扶貧資金132.63億元，較2016年增長240.3%。全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金235億元，較2016年增長87.3%。截至2017年11月底，全省扶貧再貸款余額125.7億元，使用量居全國第三位。

　　政策落實(shí)到位，群眾實(shí)惠多多。就業(yè)方面，截至2017年11月底，全省135.8萬名貧困勞動(dòng)力中，轉(zhuǎn)移就業(yè)101.1萬人。產(chǎn)業(yè)方面，全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.4萬個(gè)，覆蓋貧困人口71.3萬人。教育方面，累計(jì)投入8億元，資助貧困家庭學(xué)生113.5萬人次。醫(yī)療方面，在全國率先建立困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)際報(bào)銷比例提高10.89個(gè)百分點(diǎn)；“先診療后付費(fèi)”和“一站式”就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，惠及貧困患者138萬人次。住房保障上，全年改造農(nóng)村貧困家庭危房8萬多戶，超額完成國家下達(dá)的5.21萬戶危房改造任務(wù)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)2017年提高到年人均不低于3210元，實(shí)現(xiàn)低保與扶貧“兩線合一”，惠及320萬農(nóng)村低保對象。

　　聚焦深度貧困，勇啃最硬骨頭。結(jié)合我省實(shí)際，將貧困發(fā)生率超過10%的4個(gè)國定貧困縣定為深度貧困縣，將貧困發(fā)生率超過20%的1235個(gè)村確定為深度貧困村，將它們作為攻堅(jiān)重點(diǎn)。2017年12月，我省出臺(tái)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，（下轉(zhuǎn)第三版）

　?。ㄉ辖拥谝话妫┲攸c(diǎn)從財(cái)政投入、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等9個(gè)方面加大支持力度，給予重點(diǎn)傾斜。

　　轉(zhuǎn)作風(fēng)添活力脫貧動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

　　省委書記謝伏瞻指出，脫貧攻堅(jiān)中存在的問題說到底是作風(fēng)問題、落實(shí)問題。

　　2017年，我省出臺(tái)多項(xiàng)措施，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，堅(jiān)持把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”貫徹全年脫貧攻堅(jiān)工作始終。省委書記謝伏瞻11次、省長陳潤兒10次到貧困地區(qū)暗訪調(diào)研；省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到所聯(lián)系貧困縣調(diào)研指導(dǎo)工作累計(jì)百次以上，有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)各級(jí)黨員干部真正把扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上。與此同時(shí)，前三季度，全省對脫貧攻堅(jiān)中存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假問題的1828名干部進(jìn)行了責(zé)任追究。

　　通過以上率下、常抓嚴(yán)管，崇嚴(yán)尚實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)在全省脫貧戰(zhàn)線得以弘揚(yáng)，陳召起、陶曼希、原玉容、郭存等幫扶干部中的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，“以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)”日益成為扶貧干部的行動(dòng)自覺。

　　干部帶頭，群眾加油。在力促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，我省堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。各地廣泛開展“脫貧之星”等評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾“我要干”；開辦“田間課堂”1.87萬場次、開展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)14萬人次，教會(huì)群眾“怎么干”。

　　一年來，經(jīng)過各方的共同努力，“等靠要”“寧愿熬，不愿干”的思想逐漸消除，光山縣“脫貧爺爺”周家喜、滎陽市“無臂羊倌”曹建新等自力更生擺脫貧困的群眾越來越多。在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上，干部群眾心連心、肩并肩，戰(zhàn)貧困奔小康的喜人局面正在形成。

　　舉全力匯眾智脫貧合力日益壯大

　　2017年，河南舉全省之力、匯各方之智，在充分發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)作用的前提下，調(diào)動(dòng)一切力量積極參與脫貧攻堅(jiān)，形成了多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的工作大格局。

　　省人大常委會(huì)審議通過了《河南省扶貧開發(fā)條例》，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了法治保障；省政協(xié)積極建言獻(xiàn)策，助力脫貧攻堅(jiān)；省紀(jì)委強(qiáng)力治理扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問題；省檢察院深入開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。

　　同時(shí)，我省積極落實(shí)“干部當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制，把定點(diǎn)扶貧作為政治責(zé)任抓實(shí)抓好。中央辦公廳、中國證監(jiān)會(huì)等24個(gè)中直單位定點(diǎn)扶貧河南31個(gè)貧困縣，做了大量卓有成效的工作；各民主黨派對口6個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省轄市，扎實(shí)開展民主監(jiān)督；工商聯(lián)系統(tǒng)大力開展“千企幫千村”行動(dòng)，累計(jì)投入幫扶資金133.4億元，幫扶貧困人口24萬多人；婦聯(lián)系統(tǒng)組織實(shí)施“巧媳婦”工程，帶動(dòng)80多萬農(nóng)村婦女就業(yè)。宣傳報(bào)道方面，省級(jí)媒體刊播脫貧宣傳報(bào)道稿件6500余篇（條），營造了全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

　　快馬加鞭未下鞍。習(xí)近平主席在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是我們的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時(shí)間，全社會(huì)要行動(dòng)起來，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，不斷奪取新勝利?！?/p>

　　前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對脫貧攻堅(jiān)提出了新的要求。省扶貧辦主要負(fù)責(zé)人表示，2018年，河南將按照中央部署，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，不馳于空想、不騖于虛聲，苦干實(shí)干，推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。