2018年07月14日09:04 來源:大河網(wǎng)—河南日報
本報訊(記者屈芳)7月13日,省政府召開全省深化“放管服”改革推進審批服務便民化電視電話會議,省長陳潤兒主持并講話,省委常委、常務副省長黃強作工作部署。
會議強調(diào),要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推進“一網(wǎng)通辦”,深入落實“最多跑一次”,以改革攻堅改善優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力,為高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、堅持不懈推動政府職能轉變,省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署,推動“放管服”改革思想認識不斷提升、改革力度持續(xù)加大、綜合效益日益顯現(xiàn)。但對照中央要求、對標先進省市、對比群眾期盼,仍然存在著認識還不高、信息還不通、辦事還不便等問題。要深刻認識到,“放管服”改革既是供給側結構性改革的重要內(nèi)容,又是一場重塑政府和市場關系、刀刃向內(nèi)的自身改革,對轉變政府職能、優(yōu)化市場秩序、擴大對外開放、更好服務群眾意義重大、影響深遠,要從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā),清醒看到深化這一改革的重要性與緊迫性,進一步解放思想、轉變觀念,鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力,推進“放管服”改革向縱深發(fā)展。
會議強調(diào),深化“放管服”改革,要落實中央要求、總結本省實踐、借鑒外地經(jīng)驗,抓住重點、攻克難點、統(tǒng)籌推進。在具體實踐中做好“三抓”:
一是抓整合。在做好省網(wǎng)上政府服務平臺“聯(lián)、通、辦”三項基礎性工作前提下,突出抓平臺整合、抓窗口整合、抓事項整合,打破信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進“一網(wǎng)通辦”。
二是抓規(guī)范。聚焦辦理量大、企業(yè)和群眾關注的重點領域重點事項,規(guī)范審批流程、便民服務、辦結時限、事后監(jiān)管、證照管理,大幅減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣手續(xù)和環(huán)節(jié),
著力破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題。
三是抓提升。要提升效率、提升質(zhì)量、提升素質(zhì),著力整頓窗口工作人員作風,堅決杜絕紀律松弛、推諉扯皮、辦事拖拉等行為。
會議要求,在對中央明確的推進審批服務便民化“八項任務”逐項分解細化的同時,結合河南實際,開展破解審批服務便民化難題攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境示范先行、實體政務大廳服務質(zhì)量優(yōu)化提升、審批服務便民化改革專項評估活動。尤其要瞄準當前“卡脖子”的關鍵環(huán)節(jié),集中力量堅決打通改革堵點,爭取盡快實現(xiàn)突破。
會議特別強調(diào),“放管服”改革已進入攻堅期和深水區(qū),要進一步提高政治站位、做好協(xié)調(diào)配合、嚴格責任落實、強化督查督導。各級各部門要大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,扛起責任、增強定力、多出實招、多做實功,省里將采取亮工作成績單、曬評估排名表、看群眾評議欄等多種形式真督實查,切實推動“放管服”改革破除藩籬、不斷深化、落地見效。
副省長舒慶、戴柏華、何金平、武國定、劉偉、霍金花出席會議。③8
想給貧困戶蓋些房子,得先走10多道審批手續(xù);想好好修繕一下祖宅,得先交危房鑒定費和設計費;受訪村干部認為,基層政府是否真正重視鄉(xiāng)村振興,不能只看項目建了多少,還得看老百姓的反饋。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)100763億元,同比增長7.5%。其中,民間投資62386億元,占全部投資60%以上,增長8.9%。這是民間投資增速兩年來首次高于整體投資增速。
要深化教育體制機制改革,始終堅持問題導向、目標導向,真正解決群眾關心的熱點難點問題,辦好人民滿意的教育。
正在加速建設國家中心城市的省會鄭州,2017年上半年交出亮眼成績單。建好園博園,高質(zhì)量辦好園博會;完成雙鶴湖公園、鄭州商城、苑陵故城遺址公園建設,新增生態(tài)廊道160公里、綠地800萬平方米以上。
不動產(chǎn)一般登記辦理時限壓縮至20個工作日查封登記和異議登記即時辦理抵押登記不超過10個工作日
力爭到2017年底,初步實現(xiàn)部門在線并聯(lián)審批;報建審批事項整合減少20%左右,審批事項平均辦理時限縮減20%左右,申報材料平均減少20%左右;非涉密投資項目網(wǎng)上在線辦理率達到100%。開展“減證便民”行動,在全省各級政府部門、事業(yè)單位中開展各類證明集中清理規(guī)范工作,取消各類不合法、不合理證明;砍掉循環(huán)證明、重復證明。
今年,這些便民舉措全都能落地。要積極清理規(guī)范涉企收費,全面建立政府定價管理的收費清單制度,年底前實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)動全覆蓋。
6月14日上午,省長陳潤兒主持召開省政府常務會議,學習貫徹全國深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,研究部署下一步全省推進“放管服”改革有關工作。
3月底,我省電子政務服務平臺建成運行,初步具備行政審批線上線下融合運行能力;4月初,河南自貿(mào)試驗區(qū)開封試行“二十二證合一”登記制度;我省還完善便民服務體系,建立健全行政(便民)服務中心,基本實現(xiàn)企業(yè)或群眾“進一個門、辦各種事”。
開年第一場國務院常務會議傳遞的信號再清晰不過了:2017年中央政府施政的“當頭炮”仍然是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。圖為2016年11月21日,李克強在上海主持召開深化簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革座談會。
今年9月1日起,省內(nèi)異地考駕照不再需要居住證,跨省審車不再辦理委托檢驗手續(xù)等便利措施將實現(xiàn)。在這20項新舉措中,跨省異地審車實現(xiàn)全國“通檢”,省內(nèi)異地考駕照可憑居民身份證直接申請等,引人關注。
全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫說,政府工作報告表達了深化“放管服”改革的勇氣和決心,令人振奮。一些代表委員認為,多辦利民實事、多解民生難事,以問題導向推出的一系列民生改革舉措,將不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
用改革的辦法和市場化法治化手段推進“三去一降一補”,讓供給側結構性改革成效初顯。既著眼于當前問題的解決,又為長遠發(fā)展打下扎實基礎,重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的經(jīng)濟體制改革“牽一發(fā)而動全身”,將對中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。
創(chuàng)新永無止境,改革未有窮期。激蕩的改革大潮,呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革,更加美好的現(xiàn)代中國,也需要不斷深化的行政體制改革的托舉。
線下,國辦督查室開通了專用郵政信箱,群眾可以信件方式參與“我為大督查提建議”活動(地址:北京市17980信箱,郵政編碼:100017)。國辦督查室將對群眾反映的問題線索和意見建議進行匯總整理,視情轉有關地方、部門和國務院督查組參考和處理。
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