在5月24日召開的交通運輸部例行新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中透露，收費公路專項清理工作開展以來，全國共排查出771個需要整改的項目，收費站該撤銷的撤銷，該調(diào)整的調(diào)整，收費標準該降低的降低，收費逾期的停止收費，已停止違規(guī)收費的公路里程3706公里。下一步交通運輸部將重點解決收費公路通行費標準形成和定期調(diào)節(jié)機制，科學(xué)確定經(jīng)營性公路的合理回報率，完善收費公路信息公開等。
182個公路項目降低收費標準，取消普通公路收費上萬公里
五部委聯(lián)合開展的收費公路專項清理工作已近一年。到目前為止已經(jīng)有522個需要整改的項目完成了整改工作，還有249個問題正在逐步整改之中。針對這249個問題的整改工作，五部委辦已印發(fā)有針對性的指導(dǎo)意見。一年的專項清理，可以歸納為6方面的成效。
首先，撤銷和調(diào)整了328個存在間距不合理、間距過近等問題的收費站，停止收費的公路里程3706公里。
其次，有182個收費公路項目降低了通行費標準，其中上海、江蘇、山東、湖南降低了所有高速公路以及橋隧的最低收費標準，北京、南京、南昌、武漢等地降低了機場高速公路通行費標準。
再次，取消了58個收費期限屆滿、已經(jīng)還清貸款與集資款以及里程規(guī)模不符合規(guī)定要求的收費公路項目。
第四，規(guī)范了158個原經(jīng)依法批準、但收費年限累計總和超過《收費公路管理條例》規(guī)定最長期限的問題。
第五，廢止或修訂了7個與國家現(xiàn)行行政法規(guī)存在不一致的地方性規(guī)章和文件。
第六，積極推進取消普通公路收費。在西部省份中，云南省從今年1月1日起全部取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站184個，減少收費公路里程10016公里；陜西省從今年年初撤銷了33個政府還貸二級公路收費站，并宣布剩下70個在今年內(nèi)全部撤銷。中部地區(qū)，江西省已經(jīng)制定出臺了取消全省普通公路收費實施方案，從今年3月1日起，首先取消了由省級部門管轄的12個政府還貸一級公路收費項目，計劃到2013年年底，全部取消一級公路收費和經(jīng)營性二級公路收費。河南省也在推動經(jīng)營性普通收費公路回歸公益屬性，鼓勵地方政府在今年年底前回購經(jīng)營性普通公路，回購以后取消收費。
節(jié)假日免費通行方案正征求意見，將建通行費標準定期調(diào)節(jié)機制
針對現(xiàn)在社會公眾普遍期待的重大節(jié)假日高速公路免費出行政策，何建中說，在收費公路專項清理工作中，五部委辦結(jié)合各地的實踐情況，對重大節(jié)假日免收小型客車通行費的可行性進行了認真研究，目前已經(jīng)起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面的意見，進一步完善方案后按照程序進行報批，爭取盡快出臺。
下一階段，加快推進《收費公路管理條例》及配套規(guī)章修訂工作?！爸攸c包括解決收費公路通行費標準形成和定期調(diào)節(jié)機制，科學(xué)確定經(jīng)營性公路的合理回報率，完善收費公路信息公開和收支情況定期審計監(jiān)測制度，細化‘統(tǒng)貸統(tǒng)還’實施制度等。”
“超時車”管理制度需完善，應(yīng)更多地通過技術(shù)手段防止偷逃通行費
針對近期社會廣泛關(guān)注的高速公路“超時費”問題，何建中說，對“超時車”如何處理，在國家層面的法律、行政法規(guī)中沒有具體規(guī)定?！妒召M公路管理條例》第三十三條規(guī)定，收費公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當交納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補交應(yīng)交納的車輛通行費。但是對于所謂超時車是否屬于“逃交、少交”車輛需要進行科學(xué)合理地甄別認定。
“一些地方為防止車輛惡意的逃交、少交通行費行為，依據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定，也出臺地方性法規(guī)或者規(guī)范性文件。我們認為，這些管理制度需要完善，應(yīng)該更多地通過提高技術(shù)手段，防止、遏制和打擊偷逃通行費行為?！?/p>
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