每當節(jié)假日，旅游景區(qū)都是人滿為患。
最近出了好幾起旅游事故
游客擔心安全 旅行社也喊冤枉
第一個旅行社很難控制旅行全程
五一將至，出行您需要做好三點
近幾天，準備五一出游的人們被幾條媒體上的新聞引發(fā)了擔心：3月28日，一輛前往法門寺景區(qū)的旅游大巴在陜西乾縣發(fā)生側翻；4月4日，在蘇州太湖的三山島附近，一艘快艇與一艘貨船拖拽的纜繩相撞，導致快艇上的4名大學生身亡；4月22日，安徽天柱山景區(qū)又發(fā)生類似大巴側翻事故；同一天，前往常熟觀賞牡丹的一個上海旅行團所乘大巴在高速公路上遭遇特大交通事故……
旅行社這是怎么了？五一出游還有沒有安全保證？以后還敢不敢跟團出游？諸多疑問給五一的旅游旺季蒙上了一層陰影。昨天，針對這幾起交通事故，記者采訪了本市幾家旅行社，旅行社老總對此的態(tài)度是普遍喊冤，說游客雖然是在旅行社報名出游，但是整個出游過程中，旅行社能夠控制的環(huán)節(jié)是少之又少，把責任算在旅行社身上有失公允。
記者 范建春/文 馬健/圖
內幕
跟團出游的過程：散客拼團會被轉手多次
一名游客在鄭州的旅行社報名之后，究竟是怎樣完成整個旅游過程的？相信很多人對此并不十分清楚。一位不愿透露姓名的旅行社資深人士告訴記者，其實游客的出游過程需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，特別是國內游和出境游，本地旅行社能夠控制的環(huán)節(jié)很少。
這位人士說，現(xiàn)在大家都知道一個名詞“散客拼團”。就是說，隨著旅游市場的成熟，散客的數(shù)量是越來越多，已經(jīng)成為目前跟團出游的主力軍。但是，散客的報名是分散的，可能一家旅行社一條線路只報了四五個人，達不到地接社要求的成團人數(shù)，這家旅行社就會把客人“轉”給專業(yè)操作這條線路的旅行社，即專線旅行社。這樣，多家旅行社的人數(shù)集中在一起，專線旅行社就“拼”成了一個團。
團“拼”起來以后，專線旅行社再把這個團“轉”給旅游目的地的接待旅行社，即地接旅行社。比如，游客是華東五市游，專線旅行社就會把這個團交給南京或者上海的地接旅行社，由地接旅行社帶領游客游完全程。
不過，在地接旅行社的游覽過程中，游客有可能還會被“轉”。像上述線路中，因為不在一個城市，南京或者上海的地接旅行社可能還會把游客“轉”給無錫、蘇州、杭州的地接旅行社，這在旅行社行程上叫做“分段接待”。
從這個旅游過程可以看到，游客是在鄭州的旅行社報名參加華東五市游的，但是，還沒有出鄭州，可能就已經(jīng)被“轉”一次。等游客到達南京或者上海開始旅游時，可能還有三四家旅行社的分段接待。整個游程中，游客要面對四五家旅行社。而這四五家旅行社在接待過程中使用的是不同的導游、不同的車輛、住不同標準的酒店、吃不同標準的飯菜……這樣一來，任何一個環(huán)節(jié)出事，游客首先想到的就是鄭州的旅行社，可實際上，鄭州的旅行社對整個游程是無法把控的。
即使是本地旅行社能夠把控的省內游，車輛、餐飲、景區(qū)游覽等內容也是存在變數(shù)的，本地旅行社一樣無能為力。
說法
旅行社為何喊冤：出一次事故可能就會被迫關門
采訪中，記者了解到，正是由于旅游旺季吃住行等資源的緊缺，很多旅行社如果不能提前拿到足夠的車票，是寧肯放棄到手的生意，也不會冒險發(fā)團。他們害怕出事，因為一旦出事，對一些旅行社來說，可能就要被迫關門了。
胡先生以前是一家國內旅行社的經(jīng)理，現(xiàn)在已經(jīng)不再操作省內、國內的旅游業(yè)務了，其原因就是一起旅游途中的車禍。8年前，胡先生組織了一個去山東日照的旅游團，因為對方把價格壓得很低，為了做成這單生意，他找到了一家沒有合作過的車隊。為了預防萬一，出發(fā)前，胡先生還專門去看了看車況，感覺還行。誰知，可能是司機疲勞駕駛吧，車在高速公路上出了車禍，除了一人受傷較嚴重外，其他人僅僅是受了點小傷。但即使這樣，胡先生指示導游把受傷游客轉移到附近的醫(yī)院，花費以及賠償，基本上花光了旅行社的所有流動資金，最后還是靠著保險公司的賠償，才把這起事故處理完。
和記者談起往事，胡先生還是心有余悸。他說，他本來是一家規(guī)模不大的旅行社，這一起事故讓他元氣大傷，旅行社基本上開不下去了。因此，他放棄了一手創(chuàng)建的旅行社，加盟了一家大社的營業(yè)部，才逐步渡過了難關。
記者了解到，由于旅行社之間的競爭激烈，而利潤又比較薄，加之要面對近五個月的旅游淡季，現(xiàn)在很多旅行社為了節(jié)約成本，雇用的工作人員都不是很多。為了應付旅游旺季，他們往往會找一些兼職導游。這樣一來，旅行社抵御風險的能力很弱，一旦出現(xiàn)旅游事故，僅僅靠旅行社自身的能力一般無法賠償，最后的結果往往就是這家旅行社的消失。
分析
旅游事故的背后：旅游景區(qū)的無序和急功近利
目前，隨著旅游熱的升溫，旅游景區(qū)的發(fā)展速度是越來越快。似乎在一夜之間，久居河南的人們突然發(fā)現(xiàn)，原來身邊也有這么多的“好山好水好地方”。不過，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，旅游景區(qū)過度商業(yè)化的現(xiàn)象是越來越嚴重，其危害也日益凸顯。
據(jù)介紹，現(xiàn)在很多新的旅游景區(qū)在開發(fā)的過程中，過分地強調旅游的經(jīng)濟功能，片面追求旅游經(jīng)濟效益，一味地遷就旅游開發(fā)商和投資商的不合理要求，使得旅游景區(qū)過度商業(yè)化的經(jīng)營與管理行為愈演愈烈。
一位從事旅游規(guī)劃工作的王經(jīng)理告訴記者，現(xiàn)在很多景區(qū)從規(guī)劃開始，到具體建設，再到建成并對游人開放，始終是在商業(yè)理念的指導下完成的。所以，旅游景區(qū)漸漸變成了商業(yè)區(qū)，本來是供游人參觀休閑娛樂度假的場所，慢慢變成吆喝叫賣討價還價甚至是坑蒙拐騙的集市。于是，形形色色的商販云集，各種低檔偽劣的旅游產(chǎn)品充斥旅游景區(qū)。而這種景區(qū)變身為“商業(yè)區(qū)”的現(xiàn)象在幾乎所有的旅游景區(qū)都能見到。旅游的味道越來越淡，商業(yè)的味道越來越濃。這樣發(fā)展的結果，必然是管理上的滯后。
王經(jīng)理說，現(xiàn)在旅游景區(qū)一方面是門票漲價，稱景區(qū)漲價是為了減少人流，另一方面，對如潮涌入的游客則是來者不拒，自相矛盾的經(jīng)營行為實際上暴露了一些旅游景區(qū)企業(yè)的真正用心：急功近利。每當節(jié)假日，旅游景區(qū)都是人滿為患。這種“接待超負荷，收入創(chuàng)新高”的局面其實是旅游景區(qū)企業(yè)所需要的。而這種“超負荷接待”也為旅游安全事故埋下了隱患。
提醒
五一旅游旺季到來：游客出行需睜大眼睛
隨著五一的到來，今年的旅游旺季就正式拉開了序幕。但是，幾起旅游事故的陰影還沒有散去，人們對五一的旅游市場還心有余悸。
對此，市旅游局的一位人士說，通過旅行社的廣告，以及報價、合同等，還是能夠辨別出旅行社本身和線路的一些信息，經(jīng)過分析，找到適合自己的旅行社并不是一件難事。畢竟，目前出事的都是規(guī)模比較小的旅行社。
首先，要學會看懂旅游廣告。一是要看清旅行社的名稱、地址、旅游許可證號等，這些內容在正規(guī)旅行社的廣告中都會有所反映。如果廣告中沒有社名、地址，只有聯(lián)系電話和報價線路，這樣的廣告多數(shù)是旅行社的掛靠部門或承包部門做的，之所以不敢公開身份，是怕被查處。所以，消費者最好不要與其打交道。二是旅游廣告最重要的內容就是景點了，很多廣告里的景點清單列了一長串，給人造成“行程豐富”的假象，其實，那些清單很可能是“分解”過的。如有些景點包含園中園，那么，一個大景點就會分解出許多小景點；還有，有些景點屬于免費的，旅行社也羅列了上去。三是有些線路的天數(shù)一樣，可價格相差較大，這可能與旅行社安排較多的購物節(jié)目有關。所以，遇到這樣的廣告內容，消費者也要多打幾個問號。
其次要細辨旅行社報價。由于市場競爭的緣故，同一條線路各旅行社的報價會有所不同。旅游線路的報價主要有以下幾部分構成：交通費、住宿費、用餐費、景點門票費、導游服務費、旅游保險費和綜合服務費。旅行社開出的報價通常有三種：一是全報價，即上述幾個方面的價格都包；二是半包價，即旅行社只代辦一部分，游客到時自己再出一部分，如不含一些景點門票等；三是小包價，即旅行社只負責交通費、住宿費，其余都由游客自理。即使是全包價，相同線路也會有價格差異。這主要因為，火車有普通和空調之分，三星級酒店有在城郊和在市中心之分，旅游車有國產(chǎn)和進口之分，景點門票有一票和園中園門票之分，這些都是構成報價高低的重要因素。所以，游客在簽訂合同時，一定要問清楚，別因為貪圖小便宜，造成旅途中的不順心。
最后要細讀旅行社合同。游客應對合同的條款仔細閱讀，對一些容易引發(fā)糾紛的事項要在合同中明確約定，如購物地點及次數(shù)；住宿的標準，不要相信準星的字眼；交通工具的標準；餐飲的標準等，以免這些環(huán)節(jié)日后產(chǎn)生糾紛。簽約時，要明白團費的構成，自費旅游項目的內容和價格最好在合同中明示，對合同之外的購物等活動，游客有權拒絕參加。另外，簽約時也要了解是否和自己的行程相符，是否包含旅游保險，相關的責任義務是否齊全；老年人還要注意，團隊中是否有保健醫(yī)生等。
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