廣州市十四屆人大常委會第43次會議昨日召開,新任市審計局局長馮慧光作2014年度審計報告。報告披露,1650個項目預(yù)算執(zhí)行率不足50%,其中22.75億元的項目執(zhí)行率為零。國企審計中發(fā)現(xiàn)了會計信息不真實等諸多問題,但報告卻未像往年那樣“點(diǎn)名”。報告新增對穩(wěn)增長審計,結(jié)果發(fā)現(xiàn)16條涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)線索,已按規(guī)定向有關(guān)部門移送。

　　1650個項目

　　預(yù)算執(zhí)行率不足50%

　　預(yù)算執(zhí)行率低是個老問題。報告披露,去年市本級預(yù)算單位共有19397個預(yù)算項目,但有1106個項目執(zhí)行率低于50%(平均24.66%),占預(yù)算項目總數(shù)的5.7%,涉及金額40.47億元。另外,有544個預(yù)算項目執(zhí)行率為0,占預(yù)算項目總數(shù)的2.8%,涉及金額22.75億元。

　　報告具體“點(diǎn)名”:預(yù)算執(zhí)行率低于50%項目個數(shù)最多的為廣州外國語學(xué)校和原市建委,分別有20個和19個。6個預(yù)算單位的未執(zhí)行金額超億元,最高的為原市國土房管局,達(dá)4.37億元。在預(yù)算執(zhí)行審計所抽查的9個部門中,有6個存在部分項目預(yù)算執(zhí)行率偏低的情況,如市文廣新局3377.04萬元的文物保護(hù)專項資金預(yù)算執(zhí)行率為11.13%,市殘聯(lián)20項金額合計2億元的基建及維修項目預(yù)算執(zhí)行率為26.52%。

　　在對白云、黃埔審計中發(fā)現(xiàn),2013年白云區(qū)有1198個項目當(dāng)年執(zhí)行率低于50%,涉及金額25.91億元,其中有785個項目當(dāng)年支出率為0,涉及金額15.41億元。

　　國企審計

　　對問題企業(yè)全篇未點(diǎn)名

　　備受關(guān)注的企業(yè)審計方面,報告披露了對原地鐵總公司、廣州輕工集團(tuán)等7家企業(yè)的財務(wù)收支的審計情況,涉及資產(chǎn)總額3088億元。結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題不少,比如會計信息反映不真實,且涉及金額動輒過億元,不過報告對涉事企業(yè)大多以“某集團(tuán)”、“個別企業(yè)”指代,并未像往年點(diǎn)出具體企業(yè)名稱。

　　會前的媒體吹風(fēng)會上,市審計局副局長嚴(yán)健蓓解釋稱,今年的審計報告在企業(yè)審計這塊未點(diǎn)名,是參考了上級審計部門的做法。不過,新快報記者翻閱前兩年審計報告發(fā)現(xiàn),2012年度和2013年審計報告對國企審計都有“點(diǎn)名”,尤其是2012年對涉及問題的企業(yè)更是一個不落地“點(diǎn)名”。

　　“厚度上有進(jìn)步,但在深度上有所退步?！庇忻襟w人士如是評價今年的審計報告。市人大預(yù)算委副主任委員黃美銀也表示,現(xiàn)在是審計查出問題,查出的問題今年整改了,但就是被查到的那個單位改了,但其他單位的警示作用確實還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　報告詳解

　　部門審計

　　市殘聯(lián)外租物業(yè)超10年未收租

　　對市林業(yè)和園林局、文廣新局、外辦、統(tǒng)計局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、氣象局、編辦、團(tuán)市委等9個部門開展了部門預(yù)算執(zhí)行審計和其他財政收支審計。

　　審計發(fā)現(xiàn),有7個部門支出超預(yù)算或擴(kuò)大支出范圍,涉及金額671.06萬元。如市外辦有315.44萬元項目資金未按預(yù)算批復(fù)用途使用;市文廣新局及屬下3個單位公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)超預(yù)算列支,涉及金額143.22萬元。

　　有3個部門“收支兩條線”執(zhí)行不到位,涉及金額893.71萬元。如市婦聯(lián)屬下的市兒童活動中心藝術(shù)幼兒園未上繳非稅收入433.36萬元,已坐支274.01萬元用于人員工資社保、日常經(jīng)費(fèi)等方面。

　　報告披露,有5個部門未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和招投標(biāo)規(guī)定,涉及金額601.16萬元。如市林業(yè)和園林局321.43萬元建設(shè)管理服務(wù)項目未按規(guī)定招標(biāo);市婦聯(lián)屬下市兒童活動中心90.33萬元小額工程和貨物未按規(guī)定采購。

　　2003年至審計時,市殘聯(lián)將793平方米的物業(yè)提供給民營企業(yè)使用,未收取租金。市外辦2001年終止建設(shè)的國際友誼村項目結(jié)余資金60萬元,至審計時仍未上繳市財政。