2016年01月31日09:46 來源:新京報(bào)
周永康
1月29日,中紀(jì)委發(fā)布了2015年受到黨紀(jì)重處分的中管干部名單,至此,十八大以來被查處的省部級官員(不含“軍老虎”)已達(dá)93人。其中,26人已被送上審判席。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)初步統(tǒng)計(jì),26名受審“老虎”的受賄金額約達(dá)7.6億,加上無法說明來源的財(cái)產(chǎn)金額約1億、造成國有資產(chǎn)損失金額約27億,26名受審“老虎”的涉案總金額約為35億。如此高的涉案金額,辦案機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)追回了多少?
3“老虎”受賄金額過億
26名受審“老虎”中,冀文林、毛小兵、萬慶良三人將擇期宣判,另23人已獲刑。
已獲刑的23個“老虎”中,除了因玩忽職守罪被判處5年徒刑的童名謙,其余22人均涉及貪污受賄。其中3人被判處無期徒刑:周永康、劉鐵男,王素毅。2人被判處20年有期徒刑:王永春、郭永祥。剩余17人的刑期都在10年以上,祝作利、譚棲偉的刑期最短,為11年。除陳柏槐不認(rèn)罪之外,其余人均認(rèn)罪。
22名獲刑的貪官中,周永康的受賄金額最高,達(dá)1.3億。此外,被押上審判席,法院將擇期宣判的萬慶良、毛小兵,檢方指控其受賄金額也超過億元,分別為1.1億、1億。
4名“老虎”的受賄金額超過3000萬,分別是王永春4856萬、郭永祥4347萬、李春城3980萬、劉鐵男3558萬元。
還3名“老虎”的受賄金額超過2000萬:郭永明2379萬,李東生2198萬,姚木根2303萬。暫未宣判的冀文林,檢方指控其受賄金額達(dá)2046萬。
蔣潔敏等11名“老虎”的受賄金額介于1000萬至2000萬之間。另3名“老虎”受賄金額低于1000萬,分別為陳柏槐283萬,陳安眾810萬,祝作利854萬。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)統(tǒng)計(jì),除童名謙之外的22個已獲刑“老虎”,以及冀文林、毛小兵、萬慶良等待判的“老虎”,受賄金額合計(jì)約達(dá)7.6億元。
4“老虎”巨額財(cái)產(chǎn)來源不明
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,蔣潔敏的判決書顯示:其個人和家庭財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過其個人和家庭合法收入,對于差額部分中的1477萬的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來源。據(jù)此,除了受賄罪,蔣潔敏還被判處巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。
加上受賄金額1404萬,蔣潔敏的涉額金額達(dá)2881萬。
周永康“石油幫”另一重要成員王永春,同樣犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。法院查明:王永春個人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,對4246萬的財(cái)產(chǎn)不能說明來源。
加上受賄金額4856萬,王永春的涉案金額高達(dá)9102萬。
此外,還有兩名“老虎”犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,分別是倪發(fā)科580萬,郭永祥3620萬。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)統(tǒng)計(jì),上述4“老虎”的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪金額,合計(jì)約達(dá)9922萬。
6“老虎”造成國有財(cái)產(chǎn)損失超35億元
除了受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,蔣潔敏、王永春還有第三項(xiàng)罪名——國有公司人員濫用職權(quán)罪。
判決書顯示:2004年至2008年,蔣潔敏在周永康指使或授意下,違反規(guī)定,為他人開展經(jīng)營活動提供幫助,致使國家利益遭受特別重大損失。2004年夏,王永春在蔣潔敏的授意下為他人開展經(jīng)營活動提供幫助,致使國家利益遭受特別重大損失。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn),判決書沒有顯示蔣潔敏、王永春造成的國有資產(chǎn)損失的具體金額。不過,周永康、李春城、廖少華、陳柏槐的判決書中,則明確點(diǎn)出了具體的國有資產(chǎn)損失金額。
周永康的判決書顯示:濫用職權(quán),要求蔣潔敏、李春城為周濱、周鋒、周元青、何燕、曹永正等人開展經(jīng)營活動提供幫助,使上述人員非法獲利21.36億余元,造成經(jīng)濟(jì)損失14.86億余元,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。
李春城的判決書顯示:2001年9月至2011年7月,李春城擔(dān)任成都市人民政府市長、中共成都市委書記期間,違規(guī)為特定關(guān)系人在經(jīng)營活動中提高幫助,造成公共財(cái)產(chǎn)損失57583萬,李春城還違規(guī)使用財(cái)政資金造成公共財(cái)產(chǎn)損失300萬。
廖少華則是“在擔(dān)任黔東南州委書記期間,濫用職權(quán),造成國家財(cái)政資金損失人民幣311萬”。
庭審時辯稱“認(rèn)定其受賄沒有事實(shí)與法律依據(jù)”的陳柏槐,檢方指控其“在擔(dān)任湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長和湖北省政協(xié)副主席期間,違反規(guī)定,徇私舞弊,授意、批準(zhǔn)將農(nóng)業(yè)廳下屬單位的國有劃撥地非法轉(zhuǎn)讓用于經(jīng)營性開發(fā),給國家造成經(jīng)濟(jì)損失6.1億多元”。陳柏槐拒不承認(rèn),但法院最終判定其構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)初步統(tǒng)計(jì),上述6名“老虎”造成國有財(cái)產(chǎn)或公共財(cái)產(chǎn)損失約35.4億,周永康的金額最高,達(dá)14.86億余元;其次是陳柏槐,達(dá)6.1億多;李春城排在第三位,為5.79億。
巨額財(cái)產(chǎn)損失追回了多少?
除童名謙之外的25名受審“老虎”,造成的巨額財(cái)產(chǎn)損失如何挽回呢?
中國政法大學(xué)刑事訴訟法教授洪道德接受“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)采訪時說,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和檢察院等辦案機(jī)關(guān)、法院等審判機(jī)關(guān),工作內(nèi)容之一就是追贓,通過辦案過程挽回貪腐官員造成的經(jīng)濟(jì)損失。他強(qiáng)調(diào),有的貪腐官員案發(fā)后會主動退贓,有的則由辦案機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)采取沒收、扣押等手段追贓。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)發(fā)現(xiàn),除童名謙之外的22名獲刑貪官中,9人積極退贓。
周永康,“案發(fā)后主動要求親屬退贓且受賄款物全部追繳”;倪發(fā)科、楊剛、姚木根“積極退繳全部贓款贓物”;季建業(yè)“所得贓款贓物全部退繳”;祝作利“主動配合辦案機(jī)關(guān)查封、扣押全部贓款贓物”,陽寶華“涉案贓款贓物已全部追繳或者退繳”。
廖少華、譚棲偉也有積極退贓情節(jié),不過,判決書顯示的受賄金額是其收受的贓款贓物折合后的金額,而兩人退繳的則是所得贓款。
此外,劉鐵男、王素毅的贓款贓物全部被追繳或收繳,陳安眾的受賄所得贓款贓物被沒收。
綜上,全部贓物贓款被退繳、追繳、收繳的共10人:周永康1.3億、倪發(fā)科1296萬、楊剛1379萬、姚木根2303萬、季建業(yè)1132萬、祝作利854萬、陽寶華1356萬,劉鐵男3558萬、王素毅1073萬、陳安眾810萬,10人合計(jì)為2.7億。
洪道德對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,一般來說,判決書如果寫明退繳、追繳、收繳全部贓物贓款,那么就意味著與此對應(yīng)的違法犯罪所得已全部追回。也就是說,上述10名“老虎”的貪腐所得約2.7億,應(yīng)該基本上已經(jīng)追回。
其余10名獲刑“老虎”,包括貪腐金額超過3000萬的李春城、王永春、郭永祥等,判決書的表述多為“受賄所得財(cái)物予以追繳,上繳國庫”。李達(dá)球的判決書還提到“扣押在案的贓款贓物,待法院判決生效后依法沒收,不足部分,繼續(xù)追繳”,沈培平的判決書也提到“在案扣押的房產(chǎn)變價后折抵贓款上繳國庫,不足部分繼續(xù)追繳”。
洪道德對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,判決書如果采用“受賄所得財(cái)物予以追繳”表述,而不是全部退繳、追繳,就意味著其貪腐所得只追回了一部分,司法機(jī)關(guān)仍在追繳中。他強(qiáng)調(diào),追繳貪官的違法犯罪所得難度不小,有的貪官藏匿財(cái)產(chǎn),甚至轉(zhuǎn)移到國外。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)初步統(tǒng)計(jì),10名貪腐所得未全部追回的“老虎”分別為李春城3980萬、郭永祥4347萬、李達(dá)球1095萬、蔣潔敏1404萬、陳柏槐283萬、郭有明2379萬,李東生2198萬、李崇禧1110萬、沈培平1615萬、王永春4856萬,共計(jì)約2.3億元。
財(cái)產(chǎn)刑沒收個人財(cái)產(chǎn)超2490萬
22名獲刑貪官中,多被處以沒收個人財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑。
其中3人被判處沒收個人全部財(cái)產(chǎn),分別是劉鐵男、周永康、王素毅。姚木根被判處沒收個人財(cái)產(chǎn)300萬,郭永祥、李達(dá)球、季建業(yè)、郭有明、沈培平、王永春被判處沒收個人財(cái)產(chǎn)200萬,其余人均被判處沒收個人財(cái)產(chǎn)100萬或數(shù)十萬。22名獲刑“老虎”共計(jì)被判處沒收個人財(cái)產(chǎn)2490萬。
洪道德對“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)說,跟追贓追回的金額相同,沒收個人財(cái)產(chǎn)的金額,也會上繳國庫。他表示,通常情況下,對于沒收個人財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑,法院量刑時會考慮其貪腐受賄所得,不過,其貪腐的主觀故意程度也是量刑標(biāo)準(zhǔn)之一,“如果主觀惡意性強(qiáng),比如索賄,那么量刑標(biāo)準(zhǔn)也會相應(yīng)提高”。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京報(bào)
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