央行行長(zhǎng)周小川談人民幣匯率改革、宏觀審慎政策框架和數(shù)字貨幣

　　周小川說(shuō)話，大家會(huì)仔細(xì)傾聽(tīng)。

　　全球市場(chǎng)空前關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人民幣匯率政策之時(shí)，財(cái)新再次專訪中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川。

　　2016年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融面臨更為艱難復(fù)雜的一年。GDP增速“破七”之后，在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿的結(jié)構(gòu)性改革之下，經(jīng)濟(jì)增速回升有待未來(lái)，而過(guò)去幾年累積的金融風(fēng)險(xiǎn)正在加速釋放，從傳統(tǒng)的銀行不良貸款到創(chuàng)新的大資管和互聯(lián)網(wǎng)金融，風(fēng)險(xiǎn)多點(diǎn)爆發(fā)。

　　在此背景下，貨幣政策如何為改革和增長(zhǎng)營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境？如何構(gòu)建宏觀審慎政策框架，以適應(yīng)全新的金融混業(yè)業(yè)態(tài)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線？人民幣匯率形成機(jī)制改革方向堅(jiān)定不移，要如何拿捏節(jié)奏和分寸？

　　帶著諸多待解之惑，在央行全國(guó)分行長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束之后，財(cái)新專訪周小川。在北京復(fù)興門外央行大樓9層的辦公室，周小川條分縷析，切中肯綮，幽默回應(yīng)。他的辦公桌上擺放著大大小小五臺(tái)電腦，背后是整面墻的書架。

　　周小川任央行行長(zhǎng)進(jìn)入第14個(gè)年頭，見(jiàn)證過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的幾年，也曾直面國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊；堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)有銀行股份制改革、利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目開放等多項(xiàng)改革；曾面對(duì)人民幣持續(xù)單邊升值和外匯儲(chǔ)備累積過(guò)快的煩惱，如今又面臨人民幣貶值和外儲(chǔ)下降的挑戰(zhàn)。一個(gè)央行行長(zhǎng)能遇到的事情，他都遇到過(guò)了。

　　談及近期市場(chǎng)最關(guān)心的人民幣匯率問(wèn)題，他認(rèn)為從基本面看人民幣不具備持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，但坦言最近投機(jī)力量瞄準(zhǔn)中國(guó)，匯改推進(jìn)會(huì)把握合適的時(shí)機(jī)和窗口，并表示“不會(huì)讓投機(jī)力量主導(dǎo)市場(chǎng)情緒”的態(tài)度。

　　對(duì)于宏觀審慎政策框架，周小川認(rèn)為，在宏觀貨幣政策和微觀審慎監(jiān)管之間，存在怎么防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的空白，這就需要宏觀審慎政策來(lái)填補(bǔ)。所以，新一輪金融監(jiān)管體制改革的目標(biāo)之一應(yīng)該是有利于強(qiáng)化宏觀審慎政策框架。

　　最后，他還暢談數(shù)字貨幣的未來(lái)，認(rèn)為紙幣必然要被取代。央行發(fā)行的數(shù)字貨幣不會(huì)影響現(xiàn)有的貨幣供給、創(chuàng)造機(jī)制和貨幣政策傳導(dǎo)，其防偽性和安全性則有賴于多種信息技術(shù)手段的保障。