2016年03月06日19:31 來源:新華社
“只要闖過這個關口,中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌?!闭ぷ鲌蟾嫦蚴澜鐐鬟f了中國政府推進經(jīng)濟轉型,實現(xiàn)中高速發(fā)展的必勝信心和堅強決心。
在世界經(jīng)濟形勢低迷的關鍵時刻,面對全球市場動蕩、需求萎縮的局面,報告向世界傳遞出三大積極信號。
信號一:釋放穩(wěn)定預期
報告指出,經(jīng)濟增長預期目標6.5%-7%。這有利于穩(wěn)定和引導市場預期。
全國人大代表、保定市委書記聶瑞平說,報告將經(jīng)濟增長目標同穩(wěn)定和引導市場預期聯(lián)系起來,就是要向外界傳遞明確信號。這說明中國經(jīng)濟有足夠的韌性、潛力和回旋空間,不會因為增速換檔而失速。
信心來自于實實在在的應對舉措。報告詳細分析了影響中國發(fā)展的內外部因素,并把保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間放在今年工作的首位,指出宏觀調控還有“創(chuàng)新手段和政策儲備”,要“留有后手”。
分析人士認為,以適度增加財政赤字和廣義貨幣供應量為標志,積極財政政策加力助推和穩(wěn)健貨幣政策更加靈活適度將成為今年宏觀調控的主基調。高盛高華首席中國經(jīng)濟學家宋宇分析,領導層本可以做得更多,但“保留了彈藥”,以防止受到極端尾部風險的沖擊。
按照這個速度,5年后中國經(jīng)濟總量將超過90萬億元。世界人口最多的發(fā)展中大國將進入中高收入國家行列,實現(xiàn)所有貧困地區(qū)和7000多萬貧困人口整體脫貧。這將是現(xiàn)代化的一個里程碑和世界奇跡。
印尼政治分析人士李卓輝認為,中國經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟增長的重要拉動力之一。從報告來看,中國政府仍有宏觀調控的創(chuàng)新手段和政策儲備來應對經(jīng)濟下行壓力,國際社會不必對此過于擔憂。
信號二:貢獻新的增長
現(xiàn)在國內生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。政府工作報告用數(shù)據(jù)回應了外界對中國經(jīng)濟動能轉換、增速換檔對世界經(jīng)濟影響的憂慮。
中國經(jīng)濟仍然是世界經(jīng)濟增長的重要支柱。目前中國經(jīng)濟總量超過60萬億元,穩(wěn)居世界第二。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國依舊是全球經(jīng)濟規(guī)模最大、增長最快的經(jīng)濟體之一,對全球經(jīng)濟增長貢獻率達25%。
發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應,居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,提高中等收入人口比重,政府工作報告提出的具體目標和舉措,無疑將對全球產(chǎn)生正面外溢影響。南非金山大學社會科學和國際關系學院教授謝爾頓表示,在發(fā)達經(jīng)濟體增長不振的背景下,中國新興消費的擴大會為世界其他地區(qū)提供重要的出口市場。
政府工作報告向世界釋放的信號還在于發(fā)展理念、思路和方法的創(chuàng)新。報告指出,中國結構調整取得標志性進展,服務業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè),消費成為支撐經(jīng)濟增長的主要力量。種種跡象表明,中國已成為世界主要經(jīng)濟體中改革的先鋒。
歐洲國際政治經(jīng)濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松說,中國發(fā)起全面供給側改革將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響,中國經(jīng)濟政策的引領作用也具有同樣的重要性。
瑞穗證券經(jīng)濟學家沈建光認為,中國的政策創(chuàng)新在于特別強調了“人”的供給優(yōu)化,即通過扶貧和教育投資等,提升勞動力素質、積累人力資本,激發(fā)對增長和創(chuàng)新最具主觀能動作用的人的力量。
正如報告指出的,發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。分析人士認為,在傳統(tǒng)動能和新動能“雙引擎”的驅動下,未來中國經(jīng)濟將持續(xù)增長并帶動世界經(jīng)濟增長。
信號三:打造對外資更富吸引力的沃土
實現(xiàn)新舊動能轉換,既是一個伴隨著陣痛的調整階段,也是一個充滿希望的升級過程。報告向世界展示出“壯士斷腕”式改革所孕育的巨大機遇。
新一輪高水平的對外開放帶來的是一項項更加深入的改革舉措:減輕企業(yè)負擔、放寬投資準入、全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度、加強知識產(chǎn)權保護和運用、適時啟動“深港通”。報告明確指出,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。
在“十三五”期間,中國將鼓勵外資更多投向先進制造、高新技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務等領域,以及中西部和東北地區(qū)。
西班牙圣巴勃羅大學教授恩里克·凡胡爾認為,外國企業(yè)不再將中國視為低成本生產(chǎn)基地,它們進入中國更看重的是中國優(yōu)越的創(chuàng)新氛圍、科研潛力和日益充裕的資本。
中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的過程,將產(chǎn)生新的旺盛需求。同時,開放已成為中國企業(yè)增強發(fā)展動能、增添改革動力、增創(chuàng)競爭優(yōu)勢的必然選擇。
政府工作報告提出的“一帶一路”建設取得重大進展,國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破,逐步構建高標準自由貿易區(qū)網(wǎng)絡等目標,是對周邊和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的利好消息。
全國人大代表、牡丹江市委書記張雨浦說,在“一帶一路”框架下,黑龍江省“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶”“中蒙俄經(jīng)濟走廊”等合作項目正在加速推進,海陸內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局已經(jīng)拉開序幕。
美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇說,中國政府全力推動經(jīng)濟轉型,并且加強改革力度,中國未來5年仍能實現(xiàn)中高速增長。
新華社記者劉東凱、王昆、管建濤
利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。因此對于百姓有利的就要“舍小利、顧大義、順民心”,做好加法。而不利于百姓的政策要減政放權,去繁簡序,做好減法。
一個半小時,40多次掌聲,“實干”成為政府工作報告中最亮的字眼,也是一年來中國取得諸多成績的法寶。換句話說,“實干”為政府工作報告添彩。
在“推動社會治理創(chuàng)新”部分,原本的“依法懲治黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪”,改為“依法懲治黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯個人信息等多發(fā)性犯罪”,增加依法懲治“侵犯個人信息犯罪”的內容。
“國家賬本”曬出的不僅僅是一本透明賬本,更彰顯了打造“陽光政府”的決心,“國家賬本”的加減之間體現(xiàn)的是對群眾的負責的心態(tài),也是群眾服務供給側改革的必然要求,唯有順民意,才能得民心,收獲群眾給出的“滿意”得分。
原標題:政府工作報告擬修改與補充78處 增補“遏制熱點城市房價過快上漲”嚴躍進強調,對于購租并舉等表述,也充分擴展了“房子是用來住的”政策導向,“住”的含義是購房和租賃。
2017年3月5日,李克強總理作政府工作報告,提出深入實施《中國制造2025》,首次明確把發(fā)展“智能制造”作為主攻方向。深入實施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用,以新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。
在李克強總理作政府工作報告的同一時間,一份調查用超過57萬受訪者實實在在的切身體驗,講述老百姓對過去一年中央政府各項政策的“獲得感”。中央電視臺發(fā)布的《中國經(jīng)濟生活大調查(2016-2017)》顯示,55.28%的受訪者預期2017年收入會提高,13.52%的受訪者預期今年家庭收入增長將超過20%。
政府工作報告從起草到審議,是一個聚民心、集民智、顯民意、揚民主的過程。
政府機關作為社會的組織和管理者,在建設節(jié)約型社會和打造廉潔政府中起著舉足輕重的作用。
3月5日下午,出席十二屆全國人大五次會議的河南代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。他建議,國家財政進一步加大對產(chǎn)糧區(qū)的轉移支付力度,助推傳統(tǒng)農區(qū)加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐和脫貧步伐。
政府工作報告中明確提出,要“完善旅游設施和服務,大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。在全國政協(xié)委員、錦繡控股集團董事局主席管飛看來,全域旅游首次寫入政府工作報告,是對旅游業(yè)發(fā)展方向的重要引導。
3月5日,李克強總理做政府工作報告,在2017年投資目標中指出,將完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元。
十二屆全國人大五次會議5日上午9時在人民大會堂開幕,聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告,審查國務院關于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告。
13億多人口的大市場,對高品質服務、高質量產(chǎn)品的需求越來越強烈,讓全世界的商家為之心動,我們更要抓住自己的大市場。報告提出,要加快發(fā)展服務消費,增加高品質產(chǎn)品消費,整頓和規(guī)范市場秩序。
眾所周知,黨的十八大以來,“簡政放權”始終是改革發(fā)展的一大高頻詞。因此,不難發(fā)現(xiàn),連續(xù)4次把大篇幅闡述簡政放權,這充分彰顯了本屆政府“堅持改革不動搖”的決心和態(tài)度。
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