資料圖：日本民眾舉“中日友好”旗子

　　日本民眾的對華情感無疑是復(fù)雜的。在中國改革開放之初，他們對華印象良好而積極。但伴隨著中國的崛起，因各種因素，“中國的形象”在他們眼中發(fā)生巨變。本月中旬，日本官方發(fā)布的相關(guān)民意調(diào)查數(shù)據(jù)創(chuàng)下日本民眾對華感情的“最差紀(jì)錄”，日本《朝日新聞》甚至評論稱兩國國民感情降溫已成“固定化趨勢”。主持該調(diào)查的日本內(nèi)閣府一名負(fù)責(zé)人接受《環(huán)球時報(bào)》記者采訪時表示，做這項(xiàng)調(diào)查是為了解民情，供有關(guān)部門決策，而指導(dǎo)內(nèi)閣府相關(guān)調(diào)查的外務(wù)省一名官員告訴記者：從結(jié)果看，“近年的惡化傾向已經(jīng)出現(xiàn)停止的征兆”。

　　內(nèi)閣府：我們只做調(diào)查，不定政策

　　日本內(nèi)閣府3月12日公布的最新民調(diào)顯示，受訪日本人中，對中國“不抱親近感”與“較無親近感”的比例合計(jì)占83.2%，創(chuàng)1978年開始調(diào)查以來“最差紀(jì)錄”?！氨в杏H近感”和“較有親近感”者合計(jì)為14.8%。認(rèn)為日中關(guān)系對于亞太地區(qū)重要的占73.3%，而認(rèn)為不重要的人有22.5%。

　　“從這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果看，上次日本人對中國不太親近的比例為83.1%，而這次僅增長了0.1%。這可以認(rèn)為，雖然日本人對中國的親近感仍然不高，但近年的惡化傾向已經(jīng)出現(xiàn)停止的征兆?！比毡就鈩?wù)省外務(wù)報(bào)道官川村泰久接受《環(huán)球時報(bào)》采訪時說，“而且認(rèn)為和中國關(guān)系良好的人也在增加，上次調(diào)查結(jié)果為5.3%，這次已經(jīng)增加到了9.5%。認(rèn)為發(fā)展與中國之間關(guān)系重要的，和美國有相同趨勢，都具有很高比例?！贝ù暹€表示，對于上述結(jié)果，日本政府認(rèn)為應(yīng)該通過包括文化和人員在內(nèi)廣泛領(lǐng)域的交流，促進(jìn)國民感情的改善，希望中國政府也能在這個方面給予協(xié)力。

　　針對上述調(diào)查結(jié)果，《環(huán)球時報(bào)》記者也采訪了日本內(nèi)閣府大臣官房政府廣報(bào)室負(fù)責(zé)世論調(diào)查的人士。她對記者介紹說，這項(xiàng)調(diào)查最早開始于1978年8月，具體調(diào)查方法為內(nèi)閣府設(shè)計(jì)好調(diào)查內(nèi)容，然后將其委托給民間民意調(diào)查公司，由民間調(diào)查公司派遣調(diào)查員拿著問卷訪問民宅，調(diào)查采用當(dāng)面問答方式。她說，這次被調(diào)查對象為3000人，被調(diào)查者遍布日本全國。

　　《環(huán)球時報(bào)》記者了解到，關(guān)于日中關(guān)系，以及日本人對日中關(guān)系看法的調(diào)查，屬于“關(guān)于外交的世論調(diào)查”范疇之內(nèi)。從最初啟動調(diào)查到目前為止，共進(jìn)行了38次。1978年調(diào)查開始時，日本人對中國的好感度很高，為62.1%，1980年達(dá)到調(diào)查以來截至目前的最高水平——78.6%，此后一路下跌，到了今年，對中國抱有好感度的人僅有14.8%。不對中國抱親近感的人則有升有降。1980年人數(shù)最少，為14.7%，今年最多，達(dá)到83.2%。

　　內(nèi)閣府是日本掌握和傾聽民意進(jìn)而制定政策的重要機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于內(nèi)閣以及內(nèi)閣總理大臣的直屬智囊團(tuán)。它通過對重要特定政策，主要包括經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策、科學(xué)技術(shù)政策、宇宙政策等進(jìn)行企劃立案、綜合調(diào)整，輔助內(nèi)閣以及內(nèi)閣總理大臣。內(nèi)閣府具體有國際室、情報(bào)系統(tǒng)室、公文書管理課、政府廣報(bào)室、政策評價廣報(bào)等部門，此外還設(shè)有各種政策統(tǒng)括官、內(nèi)閣府審議官、大臣政務(wù)官等，機(jī)構(gòu)龐大而復(fù)雜。

　　內(nèi)閣府這名調(diào)查負(fù)責(zé)人說，除了進(jìn)行關(guān)于日中關(guān)系的調(diào)查，內(nèi)閣府還針對美國、俄羅斯、韓國、印度進(jìn)行同樣的調(diào)查，此外還進(jìn)行以下方面的調(diào)查：日本人對東南亞各國的親近感，對歐洲各國的親近感，對中亞各國的親近感，以及有關(guān)朝鮮的事務(wù)、日本在聯(lián)合國發(fā)揮的作用、對外經(jīng)濟(jì)、日本的開發(fā)援助等。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這樣做是為了了解民情，并把相關(guān)結(jié)果反映給有關(guān)部門。比如關(guān)于中日關(guān)系的調(diào)查結(jié)果，將提交給外務(wù)省，在制定日本的對華政策時起到參考作用。因此，在進(jìn)行具體調(diào)查之前，內(nèi)閣府負(fù)責(zé)調(diào)查的部門會和外務(wù)省有關(guān)部門協(xié)商，達(dá)到在設(shè)定調(diào)查項(xiàng)目或者提問時更符合該部門的需要。

　　《環(huán)球時報(bào)》記者最后問道，鑒于上述調(diào)查結(jié)果，日本政府今后打算如何改善國民的對華感情？對此，對方回答內(nèi)閣府只負(fù)責(zé)調(diào)查，并非制定政策，有關(guān)問題最好直接去問外務(wù)省，于是就有了前述記者對川村先生的采訪。川村在回答記者問題時特別表示，記者的提問有對調(diào)查結(jié)果的誤解，因?yàn)椤叭毡救藢θA看法其實(shí)已經(jīng)可以說出現(xiàn)了走出低谷的傾向”。

　　民調(diào)背后政治立場濃

　　日本是民意調(diào)查做得非常頻繁和廣泛的一個國家。在涉華民意上，內(nèi)閣府的調(diào)查比較有影響力且“看起來很權(quán)威”。除了內(nèi)閣府，日本非營利組織“言論NPO”與中國方面合作進(jìn)行的民意調(diào)查，近些年來經(jīng)常被媒體關(guān)注。

　　“言論NPO”的調(diào)查自2005年起，每年實(shí)施1次。該組織是東京-北京論壇的日方主辦單位，一直承擔(dān)著中日輿論調(diào)查的工作。“言論NPO”會將問卷發(fā)給相關(guān)國智庫學(xué)者、記者、企業(yè)家等，《環(huán)球時報(bào)》記者也常收到該組織發(fā)來的有關(guān)中日關(guān)系、日本外交等內(nèi)容的調(diào)查問卷。2015年10月，“言論NPO”公布的日中聯(lián)合輿論調(diào)查結(jié)果顯示，回答“對中國印象不佳”的日本人高達(dá)88.8%，中國則有78.3%的人回答對日本印象不佳。該組織2014年公布的聯(lián)合調(diào)查結(jié)果是，93%的日本人對中國人看法不佳（創(chuàng)開始調(diào)查以來最高紀(jì)錄），對日本人印象不佳的中國人比例為87%。

　　據(jù)記者了解，“言論NPO”的民意調(diào)查結(jié)果每年在日本都會公布，但影響力一般。日本人更傾向于認(rèn)同日本政府以及日本主流媒體各自實(shí)施的調(diào)查，但這些民意調(diào)查結(jié)果往往顯示出它們政治立場的差別。

　　日本內(nèi)閣府的“外交輿論調(diào)查”，每年的結(jié)果都是日本人對美國最抱有好感，從未變過。這是因?yàn)槿毡菊?zhàn)后一直賦予“日美同盟”很高的位置，將其作為外交、安保的基礎(chǔ)，也引導(dǎo)日本國民親美，所以民調(diào)中日本國民也就對美國最有好感。日本對中國、韓國、俄羅斯等國的親近感則在不同時期有所變化。

　　這樣的“變”與“不變”，與日本幾大主流媒體一向有差異的民調(diào)有相似的性質(zhì)。持保守立場的《產(chǎn)經(jīng)新聞》每次關(guān)于日本人對中國人的好感度以及中日關(guān)系改善可能性等的調(diào)查，都是非常負(fù)面的結(jié)果：日本人對中國人沒有好感的占90%以上，90%以上認(rèn)為中日關(guān)系改善可能性很低。幾乎同樣內(nèi)容的調(diào)查，在《每日新聞》《朝日新聞》等相對中立的報(bào)紙那里，數(shù)據(jù)可能就沒有這么糟糕。

　　《朝日新聞》最近一次有關(guān)中日民眾對彼此感情的調(diào)查顯示，在“喜歡”“討厭”和“沒有特別的想法”3個選項(xiàng)中，日本人“討厭中國”的占74%，而中國人給出“討厭日本”回答的占51%；認(rèn)為中日關(guān)系有必要改善的人占8成以上，而對于怎樣改善中日關(guān)系，半數(shù)以上的日本受訪者認(rèn)為“加深經(jīng)濟(jì)和文化交流”是改善手段。

　　政府與媒體“放大了焦慮”

　　日本政府以及日本主流媒體所作的民意調(diào)查結(jié)果，對日本國民如何看待中國是有影響的，但其影響有層次之分。

　　日本一名從事東亞外交研究的學(xué)者28日對《環(huán)球時報(bào)》記者說：“日本政府和大媒體的調(diào)查結(jié)果一經(jīng)公布和報(bào)道，會給日本國民的意識帶來影響，日本國民中那些從未去過中國也沒有和中國人接觸過的普通上班族，基本上會照單全收，因?yàn)樗麄儾粫ニ伎己捅鎰e。但是，日本國民中去過中國的也有很多，這些人一般情況下都會對日本的調(diào)查結(jié)果嗤之以鼻，他們中很多人反映說‘日本沒有正確看待中國’；另外就是日本人中受教育程度高的人群，他們對于報(bào)紙和政府所做調(diào)查的導(dǎo)向比較敏感，往往先否定再思考。”

　　這名學(xué)者表示，近幾年來，中日之間因釣魚島爭端等，兩國關(guān)系惡化，這是事實(shí)。“還有一個問題就是，安倍政府對華態(tài)度不友好背后是美國‘重視亞洲’的政策在推動，現(xiàn)在安倍政府以及他們的御用媒體《產(chǎn)經(jīng)新聞》《讀賣新聞》等將中國在日本人心中的形象描繪成‘經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升后就會橫行無忌’以及‘有錢后的中國人傲慢自大’等。這些形象都很能觸及日本人的反感情緒，因?yàn)槿毡救似毡橛憛挷恢v道理破壞原有和睦氣氛的行為以及自大不謙和的人。”

　　雖然很多日本人不了解中國，但隨著中國赴日游客人數(shù)年年激增，更多的普通日本人接觸到了中國人。突然有很多中國人來到日本，應(yīng)該怎樣看待和接待這些中國人？在日本老百姓還沒想清楚這些問題時，《產(chǎn)經(jīng)新聞》等媒體就開始炒作各種中國游客的負(fù)面消息，比如反復(fù)報(bào)道“砍價后不買”的行為，內(nèi)容幾乎全是日本零售商的抱怨。

　　《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾推出“日本人對中國游客好感度”的調(diào)查，結(jié)果自然是多數(shù)受訪日本人認(rèn)為中國游客沒有素質(zhì)、不守規(guī)矩。其實(shí)中國游客同日本商販的摩擦，在整個日本接待中國游客的所有商家當(dāng)中，是數(shù)量極少的一部分。但是媒體報(bào)道放大了小部分的負(fù)面內(nèi)容，讓很多日本商家在還不知道怎么和中國游客打交道時，就產(chǎn)生了先入為主的負(fù)面評價，然后就采取防范的態(tài)度。

　　對于這種傾向，不少學(xué)者進(jìn)行過批評。據(jù)英國《金融時報(bào)》報(bào)道，美國天普大學(xué)的日本問題專家杰夫 金斯頓曾表示，日本小報(bào)媒體盯住中國的“好戰(zhàn)”不放，對日本人本已負(fù)面的對華情緒推波助瀾。他補(bǔ)充說，日本政府談?wù)搧碜灾袊耐{，“放大了焦慮”。

　　對華民意有“松動”？

　　對于中日關(guān)系的現(xiàn)狀，不少人認(rèn)為，像日本內(nèi)閣府的調(diào)查結(jié)果，一定程度上反映了現(xiàn)實(shí)。中國官方“中日關(guān)系有所改善，但還很脆弱”的說法，也被日本媒體廣泛報(bào)道。但是否如前文日本外務(wù)省官員對《環(huán)球時報(bào)》記者所說，出現(xiàn)了走出低谷的傾向呢？日本內(nèi)閣府最新調(diào)查中，認(rèn)為和中國關(guān)系良好的人從5.3%增加到9.5%，這點(diǎn)被忽視了？

　　一名日本學(xué)者告訴《環(huán)球時報(bào)》記者：“日本人現(xiàn)在對中國的看法確實(shí)有些松動，并不是說對中國人的印象變好，而是在很大程度上出于對中日經(jīng)濟(jì)比較后開始接受現(xiàn)實(shí)?！彼f，日本經(jīng)濟(jì)被中國超越后的很長一段時間里，日本人內(nèi)心是不服氣的，寄希望于政府能在短時期力挽狂瀾讓日本經(jīng)濟(jì)很快反超中國。很多日本人相信一定會這樣，所以國內(nèi)輿論充斥著“中國經(jīng)濟(jì)崩潰”等論調(diào)。但中國經(jīng)濟(jì)一直沒有崩潰，雖然減速卻依舊高速增長，日本則在釣魚島“國有化”至今的幾年一直負(fù)增長，普通日本家庭生活水平不斷下降。

　　“現(xiàn)在追問政府經(jīng)濟(jì)何時改善的人越來越多，尤其是以前要求政府徹底趕走釣魚島周邊巡航的中國公務(wù)船的人，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向要求政府加強(qiáng)和中國的經(jīng)濟(jì)合作，要求政府想辦法將日本的產(chǎn)品更多更迅速地賣到中國”，這名學(xué)者說，“可以說，日本國內(nèi)輿論中已經(jīng)開始出現(xiàn)注重現(xiàn)實(shí)的聲音。”