2016年06月30日06:52 來(lái)源:新京報(bào)
新京報(bào)訊 審計(jì)署昨日發(fā)布了對(duì)中石化、中海油、東航等10家央企2014年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告,介紹抽查的284項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策中,有51項(xiàng)存在違規(guī)決策等問(wèn)題,造成損失浪費(fèi)等126.82億元。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)47起重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索,涉及295.02億元,其中16起涉及金額均超過(guò)億元。
同時(shí),審計(jì)署還發(fā)布了對(duì)農(nóng)行、人壽等5家金融機(jī)構(gòu)2014年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果,稱存在違規(guī)放貸情況,以及利用企業(yè)并購(gòu)等內(nèi)幕信息在股票交易中牟利等重大違法違紀(jì)問(wèn)題。
47起央企違紀(jì)違法線索涉及295.02億元
昨日審計(jì)署發(fā)布的對(duì)中石化、南航、中鋁公司等10家中央企業(yè)的審計(jì)公告顯示,此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)47起重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索涉及295.02億元,其中16起涉及金額均超過(guò)億元,94名責(zé)任人員中有26名為企業(yè)負(fù)責(zé)人。
審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這些問(wèn)題線索多發(fā)生在權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的關(guān)鍵部門(mén)和崗位,主要包括涉嫌濫用職權(quán)造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失、利用職權(quán)輸送利益、貪污受賄、挪用公款、違規(guī)投資入股等。
該負(fù)責(zé)人稱,審計(jì)署已依照有關(guān)法律法規(guī)將查出的這些問(wèn)題線索,移送紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)等查處。
新京報(bào)記者梳理這10家央企的審計(jì)公告發(fā)現(xiàn),均顯示“相關(guān)違法違紀(jì)問(wèn)題線索,已依法移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步調(diào)查處理”。
此外,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義介紹,本次審計(jì)還抽查了10家企業(yè)的284項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策,其中有51項(xiàng)存在違規(guī)決策、違反程序決策、決策不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,造成損失浪費(fèi)等126.82億元。
同時(shí),這10家企業(yè)在工程建設(shè)、物資采購(gòu)和投資中不規(guī)范問(wèn)題涉及808.76億元,造成損失浪費(fèi)等20.84億元。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,中國(guó)電子、中國(guó)海油、港中旅集團(tuán)等7家企業(yè)所屬的8家單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等591.23萬(wàn)元,涉及64名單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;10家企業(yè)所屬的70家單位存在違規(guī)購(gòu)建樓堂館所、超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)購(gòu)車、公款旅游、打高爾夫球等問(wèn)題涉及11.16億元。
5金融機(jī)構(gòu)已追責(zé)問(wèn)責(zé)219人次
去年審計(jì)署對(duì)光大集團(tuán)、農(nóng)業(yè)銀行、人保集團(tuán)、國(guó)壽集團(tuán)、太平保險(xiǎn)5家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì),企業(yè)類型包含銀行、金融控股集團(tuán)和保險(xiǎn)公司,區(qū)域涉及境內(nèi)外,其中有的審計(jì)對(duì)象還是第一次接受國(guó)家審計(jì)。
劉家義介紹,這5家金融機(jī)構(gòu)的8家銀行,去年的不良貸款余額和不良率呈雙升趨勢(shì),其原因是這些商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好和信貸投向趨同,不良貸款發(fā)生領(lǐng)域趨于集中。
此次審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了有金融機(jī)構(gòu)的一些工作人員存在違規(guī)放貸、違規(guī)辦理保險(xiǎn)或債券、股票業(yè)務(wù)等問(wèn)題,有18起涉嫌重大違紀(jì)違法。同時(shí)還存在向已列入國(guó)家淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能名單的部分企業(yè)等新增融資的情況,金額達(dá)120多億元。
而在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,5家金融機(jī)構(gòu)存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車、在風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等問(wèn)題7262.3萬(wàn)元。
劉家義表示,對(duì)上述問(wèn)題,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)已整改207.53億元,修訂完善制度103項(xiàng),追責(zé)問(wèn)責(zé)219人次。
回應(yīng)
10央企均表示基本整改完畢
審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,10家企業(yè)已追回違規(guī)發(fā)放的各項(xiàng)資金,建立健全企業(yè)招投標(biāo)管理、境內(nèi)外資產(chǎn)管理等方面規(guī)章制度609項(xiàng),處理453人次。對(duì)提出的39條審計(jì)建議,企業(yè)均已采納。
據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),截至昨日,10家被審計(jì)點(diǎn)名的央企均在各自官網(wǎng)公布了《關(guān)于2014年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果的說(shuō)明》和整改情況,表示已基本完成整改要求,并介紹了整改情況。
針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的廉潔從業(yè)問(wèn)題,東航集團(tuán)表示,關(guān)于所屬地面服務(wù)部下設(shè)的后勤保障部存在干預(yù)招投標(biāo)的問(wèn)題,和其所屬上海東方福達(dá)運(yùn)輸服務(wù)有限公司應(yīng)收賬款無(wú)法收回的問(wèn)題,均已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
中石化則表示,對(duì)于審計(jì)公告反映31個(gè)問(wèn)題全部落實(shí)整改措施,28個(gè)問(wèn)題已整改完畢。同時(shí),責(zé)令10家單位向公司黨組作出書(shū)面檢查,問(wèn)責(zé)追責(zé)97人次,其中記過(guò)7人、警告11人、免職1人。
針對(duì)以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改情況,招商局回應(yīng)稱,關(guān)于未按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅的問(wèn)題,相關(guān)公司在審計(jì)期間已將總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金余額全部沖回,組織有關(guān)人員補(bǔ)交了20萬(wàn)個(gè)稅。
第三批混改試點(diǎn)已篩選數(shù)十家央企,下一階段油氣、軍工、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域的混改將提速。
一位接近國(guó)資委的投行人士向記者表示:“中國(guó)恒天和國(guó)機(jī)的整合代表了機(jī)械行業(yè)的整合重組,而中國(guó)神華(601088,股吧)與國(guó)電電力(600795,股吧)則屬于能源、電力行業(yè),下一步的整合可能會(huì)出現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)?!?/p>
6月26日下午2點(diǎn)半,雄安新區(qū)在容城縣召開(kāi)與央企對(duì)接的新區(qū)就業(yè)、培訓(xùn)大會(huì),包括中建集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、河北建設(shè)集團(tuán)在內(nèi)75家央企和地方企業(yè)以及9家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將于與新區(qū)三縣全面對(duì)接,企業(yè)表示將提供6.8萬(wàn)個(gè)工作崗位給轄區(qū)居民,此外,由河北省人社廳、保定人社局組織職業(yè)教育機(jī)構(gòu)將對(duì)雄安新區(qū)居民實(shí)施免費(fèi)系列職業(yè)培訓(xùn),幫助居民盡快在新區(qū)就業(yè)。
近日,還有中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司宣布正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜。
新年伊始,兵器工業(yè)集團(tuán)、國(guó)家電投等多家央企密集召開(kāi)2017年工作會(huì)議。從各大央企透露的會(huì)議信息來(lái)看,混改、國(guó)有資本投資公司、重組等工作成為2017年工作的關(guān)鍵詞。
日前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了負(fù)責(zé)管理的111家企業(yè)負(fù)責(zé)人2015年度稅前薪酬,這是央企高管薪酬首次全面公開(kāi)亮相。自2014年9月份便爆出千億債務(wù)危機(jī)的中鋼集團(tuán),其負(fù)責(zé)人在2015年度獲得的報(bào)酬整體水平卻僅次于新興際華和寶鋼,4名負(fù)責(zé)人報(bào)酬均超過(guò)50萬(wàn)元。
近日,央企混改“6+1”試點(diǎn)浮出水面,國(guó)企改革再度成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
審計(jì)署昨日發(fā)布了對(duì)中石化等10家央企2014年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。
3個(gè)月時(shí)間,從公布重大資產(chǎn)重組到最終方案落地,中交建集團(tuán)地產(chǎn)業(yè)務(wù)重組一度打破了招商、中海等央企重組時(shí)間漫長(zhǎng)的慣例。然而,此次重組的“死亡”過(guò)程同樣迅速。
黨政機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記,是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出的一項(xiàng)重大決策部署。自2015年9月以來(lái),中國(guó)郵政集團(tuán)公司信陽(yáng)市郊區(qū)分公司在選派優(yōu)秀干部任對(duì)口單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作上一直堅(jiān)持“扎實(shí)有效推進(jìn)、肩負(fù)央企責(zé)任”的原則。近期,信陽(yáng)市郊區(qū)郵政分公司又為明港工業(yè)管理區(qū)蘭橋村帶來(lái)了新的“福音”。
簡(jiǎn)單說(shuō):不要過(guò)于從商業(yè)邏輯的角度去理解他們的行為,尤其是那些看起來(lái)很奇怪很奇怪的地產(chǎn)央企。2015年12月底,招商局集團(tuán)推動(dòng)蛇口工業(yè)區(qū)與招商地產(chǎn)合并,組建市值趕超萬(wàn)科的巨無(wú)霸——招商蛇口,僅在前海蛇口自貿(mào)區(qū)就有土地面積500多萬(wàn)平。
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下新一輪國(guó)資國(guó)企整合的提速,近兩年央企換帥愈發(fā)頻繁。今年5月9日,繼中冶集團(tuán)整體并入中國(guó)五礦集團(tuán)成為其子公司后,51周歲的中冶集團(tuán)董事長(zhǎng)國(guó)文清的位置也從“一把手”調(diào)整為“二把手”,成為中國(guó)五礦集團(tuán)董事、總經(jīng)理。
從2015年1月1日起,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》在在中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)移動(dòng)等72家央企中實(shí)施。
央企高管薪酬新政已經(jīng)滿一年。2015年1月1日,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》正式實(shí)施?!吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從國(guó)資委知情人士處獲悉,新政滿一年后,計(jì)入年底績(jī)效工資,央企高管在2015年普遍降薪三成。
隨著國(guó)企改革全面提速,央企推進(jìn)第二批試點(diǎn)的預(yù)期正在增強(qiáng)。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)第二批央企改革試點(diǎn)名單將于2016年上半年公布。
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