2017年01月10日06:56 來(lái)源:綜合
徐家被拆的在建房,位于江西省撫州市資溪縣鶴城鎮(zhèn)瀘聲村。監(jiān)控視頻顯示,2016年12月6日下午,二十多名身穿制服的工作人員掄起鐵鎬、鐵鍬,將徐家剛剛澆好、還沒干透的混凝土墻體推倒。
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)
在建房程序合法、手續(xù)齊全,徐應(yīng)生想不通為何遭強(qiáng)拆。為了討說(shuō)法,他找到資溪縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)。大隊(duì)長(zhǎng)吳劍透露,強(qiáng)拆行動(dòng)源于副縣長(zhǎng)的電話指示,當(dāng)?shù)貒?guó)土局、建設(shè)局、房管局等相關(guān)部門都接到了這個(gè)電話,要求各部門配合統(tǒng)一行動(dòng)。吳劍告訴徐應(yīng)生,“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)拆我們就拆”。
而面對(duì)徐應(yīng)生的一再追問,吳劍最終撂下一句話,“說(shuō)到底,就是權(quán)大于法”。
一句“權(quán)大于法”,不僅震驚輿論,也為強(qiáng)拆的違法作為,找到了完美解釋,終結(jié)了徐應(yīng)生與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門之間,一場(chǎng)持續(xù)若干年的合法與違法的拉鋸戰(zhàn)。
節(jié)目視頻截圖
事實(shí)上,為了建房,徐應(yīng)生一直努力地依照法律途徑進(jìn)行維權(quán),甚至不惜與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)簿公堂。
2008年6月,為了給兒孫建房,徐應(yīng)生按照相關(guān)規(guī)定向村委會(huì)以及鶴城鎮(zhèn)政府提交了建房用地審批表。
而后,為了拿到農(nóng)村建房必須的兩證一書,徐應(yīng)生一直奔波在資溪縣各個(gè)政府部門,甚至還將資溪縣建設(shè)局告上法庭,因?yàn)樵摼挚傄砸?guī)劃沒有落實(shí)為由,遲遲不肯發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但當(dāng)法院傳票送到資溪縣建設(shè)局時(shí),這一許可證也被送到了徐應(yīng)生手里,條件是老徐立即撤訴。
此時(shí)是2016年年中,歷經(jīng)八年,徐應(yīng)生的建房手續(xù),終于齊全。
徐應(yīng)生持有的“三證”
可惜,擁有合法手續(xù),并不意味著徐家建房的波折就此結(jié)束。
三證齊全的一個(gè)月后,徐應(yīng)生收到資溪縣國(guó)土局下發(fā)的責(zé)令退還被征土地的一紙通知。明明已經(jīng)經(jīng)過(guò)國(guó)土局批準(zhǔn)的建設(shè)用地,怎么突然變成了被征土地?徐應(yīng)生向上級(jí)國(guó)土部門撫州市國(guó)土局反映情況,資溪縣國(guó)土局副局長(zhǎng)帶人到現(xiàn)場(chǎng)查看之后,表示“弄錯(cuò)了”。
一場(chǎng)誤會(huì)還沒算完。資溪縣國(guó)土局再次下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書,理由是徐家涉嫌違反《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》,必須停止建房。
徐應(yīng)生第二次向法院遞交了起訴狀,這一次的被告是資溪縣國(guó)土局。懂法的老徐發(fā)現(xiàn),資溪縣國(guó)土局適用法律明顯不當(dāng),權(quán)屬糾紛主要是使用權(quán)和所有權(quán)的糾紛,徐家建房用地是農(nóng)村集體所有的土地,所有權(quán)無(wú)可爭(zhēng)議。至于使用權(quán),政府部門已經(jīng)批準(zhǔn)同意建房,權(quán)屬非常明確,也根本不存在爭(zhēng)議。
官司的結(jié)局和上次頗為相似,資溪縣國(guó)土局撤銷了責(zé)令停止違法行為通知書,徐應(yīng)生撤訴。
強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)
私底下,當(dāng)?shù)卣块T也幾次三番要求徐家停止建房,但徐應(yīng)生告訴看看新聞knews,沒有法律依據(jù)、拿不出正規(guī)的停工通知,“我根本不吃他這套”。
至于緣何大動(dòng)干戈、費(fèi)盡周折要徐家停止建房,徐應(yīng)生認(rèn)為,首先這塊土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值讓當(dāng)?shù)卣胧栈?,其次也是彰顯官員權(quán)威。
老徐的倔強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)硬,形成的沖突,最終在強(qiáng)拆當(dāng)天爆發(fā)。
官方表態(tài)和強(qiáng)拆視頻在網(wǎng)上熱傳后,引發(fā)輿論熱議。當(dāng)?shù)卣B夜請(qǐng)徐應(yīng)生走一趟,配合調(diào)查。而此前,徐家曾以損害財(cái)物為由,向當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案,但未能立案。
官方處理結(jié)果
對(duì)此,徐應(yīng)生十分感慨,他告訴看看新聞knews,盡管自己一直利用法律的武器進(jìn)行抗?fàn)帲珡?qiáng)拆的結(jié)果表明,“一些部門和官員的法律觀念還不如我一個(gè)農(nóng)民”。
華東政法大學(xué)行政法教授鄒榮認(rèn)為,徐應(yīng)生的感受并不意外?!皺?quán)大于法”在這起事件中,確實(shí)是一句大實(shí)話,這表明作為決策者的副縣長(zhǎng)可以無(wú)視既有的法律,下令下屬部門和工作人員對(duì)一座合法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆。也表明受令者明知村民的建筑屬于合法,也只能完全聽?wèi){領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的號(hào)召,照拆不誤。
在全面依法治國(guó)和各地構(gòu)建法治政府的背景下,行政權(quán)力應(yīng)得到更好地約束,服從法律權(quán)威。遺憾的是,在湖北黃岡食藥監(jiān)執(zhí)法人員語(yǔ)出“依法搶劫”之后,江西資溪又現(xiàn)“權(quán)大于法”的違法強(qiáng)拆,公然與“依法治國(guó)”的基本國(guó)策相對(duì)立,讓行政執(zhí)法又一次突破了底線。
徐應(yīng)生告訴看看新聞Knews,元旦節(jié)后上班第一天,他被通知“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”被資溪縣國(guó)土局撤銷。這表明,他被強(qiáng)行拆除的房屋,在法律上已經(jīng)失去了合法性。
據(jù)微博認(rèn)證為西安華商網(wǎng)絡(luò)傳媒有限公司的@華商網(wǎng)輿情 消息,7月1日,陜西漢中西鄉(xiāng)縣前鋒村現(xiàn)暴力強(qiáng)拆,大人小孩都被膠帶捆綁后打傷在地。目前政府已租賃房屋免費(fèi)提供給受害人居住,縣公安局正就房屋被拆事件全面介入調(diào)查。
近日,有群眾向映象網(wǎng)記者反應(yīng),位于金水區(qū)黃河南街與同樂路交叉口,一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一夜之間被十幾輛大車的垃圾填滿,究竟是怎么回事,讓我們跟隨記者一起了解情況。
3月25日傍晚,信陽(yáng)市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)村民盛金霞家三間平房,在開發(fā)商未協(xié)商好賠償?shù)那闆r下遭到拆除。28日下午,關(guān)于盛金霞房屋遭強(qiáng)拆一事,映象網(wǎng)記者聯(lián)系了十三里橋鄉(xiāng)黨委委員、負(fù)責(zé)盛金霞村干部黃某。
女孩向律師求助,因遭到律師嘲諷而發(fā)帖抱怨,本來(lái)這件事可以就此打住,但@朱孝頂律師 不愿停止,他選擇把此事公之于眾。
無(wú)論遭遇不公還是遭遇不幸,任何一個(gè)人都有向外界求助的權(quán)利。朱孝頂在意的不是女孩追星,而主要是女孩的微博“沒有一條強(qiáng)拆的信息”、“被強(qiáng)拆,自己都不敢叫喚兩聲。草根賬號(hào)在自己微博上吶喊兩聲或許人微言輕,但對(duì)于被求助對(duì)象來(lái)說(shuō),這是求助者自助的起碼表現(xiàn)。
看似“順理成章”的行政過(guò)程,實(shí)則將注銷不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證當(dāng)作了強(qiáng)拆手段,其中很難看到依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的理念。看似“順理成章”的行政過(guò)程,實(shí)則將注銷不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證當(dāng)作了強(qiáng)拆手段,其中很難看到依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的理念。
針對(duì)“河南省安陽(yáng)市大市莊強(qiáng)拆居民房致8死4傷”事件,安陽(yáng)市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)工作人員11月28日告訴澎湃新聞(www.the.paper.cn),系城管和街道辦聯(lián)合拆除違章建筑時(shí)發(fā)生預(yù)制板坍塌,5名工作人員被壓,目前傷勢(shì)穩(wěn)定。
11月27日下午,“安陽(yáng)市文峰區(qū)大市莊大隊(duì)城管強(qiáng)拆居民房屋致多人死傷”的消息在網(wǎng)上流傳。當(dāng)?shù)鼐用穹Q,被壓者為安陽(yáng)市文峰區(qū)城管,系強(qiáng)拆村民房屋致倒塌。11月28日上午,安陽(yáng)市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)官方微博@安陽(yáng)網(wǎng)警 發(fā)布通報(bào)辟謠稱,“網(wǎng)曝安陽(yáng)市大市莊拆遷8死4傷”事件經(jīng)核實(shí)為謠言。
路邊7間商鋪在半個(gè)小時(shí)內(nèi)就被兩臺(tái)鉤機(jī)變成廢墟,7家商戶的東西全部被砸了進(jìn)去,“連根筷子都沒有帶出來(lái)”。辦事處工作人員則稱,這些商鋪都是違建,早已經(jīng)下過(guò)通知,但商戶均拒絕搬遷,只好進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
據(jù)了解,2012年3月1日,曹建廣與新鄭市新煙街道辦事處解放路居委會(huì)第二村民組簽訂了10年租賃協(xié)議,租房1000平方米。針對(duì)此事件,新鄭市公安局新煙街派出所長(zhǎng)崔國(guó)峰表示,警方確實(shí)接到了報(bào)案,這件事應(yīng)該與政府拆遷有關(guān),警方正在調(diào)查。
在多方尋找無(wú)果后,7月7日,湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村村民楊君找來(lái)挖掘機(jī),終于在自家的房屋拆遷廢墟里找到了母親龔雪輝遺體。7月7日,湖南長(zhǎng)沙岳麓區(qū)觀沙嶺街道茶子山村村民楊君找來(lái)挖掘機(jī),終于在自家的房屋拆遷廢墟里找到了母親龔雪輝遺體
為了保護(hù)環(huán)境,國(guó)家早就下過(guò)“限塑令”,提倡人們少用或不用塑料袋。5月10日,為了保護(hù)環(huán)境,惠濟(jì)區(qū)重拳出擊,拆除13家違規(guī)的小型塑料顆粒廠。
2013年年底,來(lái)自吉林省的林立諄(化名)賣掉了家鄉(xiāng)的房子,在海南省三亞市選購(gòu)了一套40多平米的房子,想要給年邁多病的母親作療養(yǎng)用,讓母親體驗(yàn)“候鳥”生活。
據(jù)小青介紹,9月28日,他在與幾位朋友在學(xué)校外吃飯的時(shí)候,聽一人介紹,“去拆遷現(xiàn)場(chǎng)湊一下人數(shù),一人一百塊錢”……
1個(gè)月前,15歲的湖北孝感漢川市中等職業(yè)技校學(xué)生小青,與他的50名同學(xué)一起,以“幫政府做事,每人給50至100元”為條件,被拉到了一個(gè)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)。這一去,小青以頭骨粉碎性骨折而敗下陣來(lái)。
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