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江西被強(qiáng)拆房主:他們法律觀念還不如我一個(gè)農(nóng)民

2017年01月10日06:56  來(lái)源:綜合

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  徐家被拆的在建房,位于江西省撫州市資溪縣鶴城鎮(zhèn)瀘聲村。監(jiān)控視頻顯示,2016年12月6日下午,二十多名身穿制服的工作人員掄起鐵鎬、鐵鍬,將徐家剛剛澆好、還沒干透的混凝土墻體推倒。

強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)

  強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)

  在建房程序合法、手續(xù)齊全,徐應(yīng)生想不通為何遭強(qiáng)拆。為了討說(shuō)法,他找到資溪縣國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)。大隊(duì)長(zhǎng)吳劍透露,強(qiáng)拆行動(dòng)源于副縣長(zhǎng)的電話指示,當(dāng)?shù)貒?guó)土局、建設(shè)局、房管局等相關(guān)部門都接到了這個(gè)電話,要求各部門配合統(tǒng)一行動(dòng)。吳劍告訴徐應(yīng)生,“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)拆我們就拆”。

  而面對(duì)徐應(yīng)生的一再追問,吳劍最終撂下一句話,“說(shuō)到底,就是權(quán)大于法”。

  一句“權(quán)大于法”,不僅震驚輿論,也為強(qiáng)拆的違法作為,找到了完美解釋,終結(jié)了徐應(yīng)生與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門之間,一場(chǎng)持續(xù)若干年的合法與違法的拉鋸戰(zhàn)。

江西被強(qiáng)拆房主:他們法律觀念還不如我一個(gè)農(nóng)民

江西被強(qiáng)拆房主:他們法律觀念還不如我一個(gè)農(nóng)民

節(jié)目視頻截圖

  節(jié)目視頻截圖

  事實(shí)上,為了建房,徐應(yīng)生一直努力地依照法律途徑進(jìn)行維權(quán),甚至不惜與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)簿公堂。

  2008年6月,為了給兒孫建房,徐應(yīng)生按照相關(guān)規(guī)定向村委會(huì)以及鶴城鎮(zhèn)政府提交了建房用地審批表。

  而后,為了拿到農(nóng)村建房必須的兩證一書,徐應(yīng)生一直奔波在資溪縣各個(gè)政府部門,甚至還將資溪縣建設(shè)局告上法庭,因?yàn)樵摼挚傄砸?guī)劃沒有落實(shí)為由,遲遲不肯發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但當(dāng)法院傳票送到資溪縣建設(shè)局時(shí),這一許可證也被送到了徐應(yīng)生手里,條件是老徐立即撤訴。

  此時(shí)是2016年年中,歷經(jīng)八年,徐應(yīng)生的建房手續(xù),終于齊全。

徐應(yīng)生持有的“三證”

  徐應(yīng)生持有的“三證”

  可惜,擁有合法手續(xù),并不意味著徐家建房的波折就此結(jié)束。

  三證齊全的一個(gè)月后,徐應(yīng)生收到資溪縣國(guó)土局下發(fā)的責(zé)令退還被征土地的一紙通知。明明已經(jīng)經(jīng)過(guò)國(guó)土局批準(zhǔn)的建設(shè)用地,怎么突然變成了被征土地?徐應(yīng)生向上級(jí)國(guó)土部門撫州市國(guó)土局反映情況,資溪縣國(guó)土局副局長(zhǎng)帶人到現(xiàn)場(chǎng)查看之后,表示“弄錯(cuò)了”。

  一場(chǎng)誤會(huì)還沒算完。資溪縣國(guó)土局再次下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書,理由是徐家涉嫌違反《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》,必須停止建房。

  徐應(yīng)生第二次向法院遞交了起訴狀,這一次的被告是資溪縣國(guó)土局。懂法的老徐發(fā)現(xiàn),資溪縣國(guó)土局適用法律明顯不當(dāng),權(quán)屬糾紛主要是使用權(quán)和所有權(quán)的糾紛,徐家建房用地是農(nóng)村集體所有的土地,所有權(quán)無(wú)可爭(zhēng)議。至于使用權(quán),政府部門已經(jīng)批準(zhǔn)同意建房,權(quán)屬非常明確,也根本不存在爭(zhēng)議。

  官司的結(jié)局和上次頗為相似,資溪縣國(guó)土局撤銷了責(zé)令停止違法行為通知書,徐應(yīng)生撤訴。

強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)

  強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)

  私底下,當(dāng)?shù)卣块T也幾次三番要求徐家停止建房,但徐應(yīng)生告訴看看新聞knews,沒有法律依據(jù)、拿不出正規(guī)的停工通知,“我根本不吃他這套”。

  至于緣何大動(dòng)干戈、費(fèi)盡周折要徐家停止建房,徐應(yīng)生認(rèn)為,首先這塊土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值讓當(dāng)?shù)卣胧栈?,其次也是彰顯官員權(quán)威。

  老徐的倔強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)硬,形成的沖突,最終在強(qiáng)拆當(dāng)天爆發(fā)。

  官方表態(tài)和強(qiáng)拆視頻在網(wǎng)上熱傳后,引發(fā)輿論熱議。當(dāng)?shù)卣B夜請(qǐng)徐應(yīng)生走一趟,配合調(diào)查。而此前,徐家曾以損害財(cái)物為由,向當(dāng)?shù)毓簿謭?bào)案,但未能立案。

官方處理結(jié)果

  官方處理結(jié)果

  對(duì)此,徐應(yīng)生十分感慨,他告訴看看新聞knews,盡管自己一直利用法律的武器進(jìn)行抗?fàn)帲珡?qiáng)拆的結(jié)果表明,“一些部門和官員的法律觀念還不如我一個(gè)農(nóng)民”。

  華東政法大學(xué)行政法教授鄒榮認(rèn)為,徐應(yīng)生的感受并不意外?!皺?quán)大于法”在這起事件中,確實(shí)是一句大實(shí)話,這表明作為決策者的副縣長(zhǎng)可以無(wú)視既有的法律,下令下屬部門和工作人員對(duì)一座合法建筑進(jìn)行強(qiáng)拆。也表明受令者明知村民的建筑屬于合法,也只能完全聽?wèi){領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的號(hào)召,照拆不誤。

  在全面依法治國(guó)和各地構(gòu)建法治政府的背景下,行政權(quán)力應(yīng)得到更好地約束,服從法律權(quán)威。遺憾的是,在湖北黃岡食藥監(jiān)執(zhí)法人員語(yǔ)出“依法搶劫”之后,江西資溪又現(xiàn)“權(quán)大于法”的違法強(qiáng)拆,公然與“依法治國(guó)”的基本國(guó)策相對(duì)立,讓行政執(zhí)法又一次突破了底線。

  徐應(yīng)生告訴看看新聞Knews,元旦節(jié)后上班第一天,他被通知“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”被資溪縣國(guó)土局撤銷。這表明,他被強(qiáng)行拆除的房屋,在法律上已經(jīng)失去了合法性。

文章關(guān)鍵詞:強(qiáng)拆;徐應(yīng)生;房主;資溪縣;農(nóng)民 責(zé)編:謝瑜瑤
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