海外網(wǎng)2月22日電 國務(wù)院新聞辦公室2月22日下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波介紹加強(qiáng)保險(xiǎn)市場監(jiān)管，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面情況，并答記者問。

　　項(xiàng)俊波表示，2016年，我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管和改革發(fā)展取得了積極成效。

　　一是全面嚴(yán)格依法監(jiān)管。去年，我們正式實(shí)施了償二代，在監(jiān)管技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模導(dǎo)向到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、從重大風(fēng)險(xiǎn)廣覆蓋向全覆蓋、從靜態(tài)監(jiān)管向動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了保險(xiǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性和科學(xué)性，提高了我國保險(xiǎn)監(jiān)管的國際話語權(quán)。重拳出擊，在全行業(yè)深入開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看、保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益的“亮劍”行動(dòng)，萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查等監(jiān)管舉措。我們在全系統(tǒng)部署各類現(xiàn)場檢查2800余次，對612家次機(jī)構(gòu)、820人次的個(gè)人進(jìn)行了行政處罰，共計(jì)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)罰款7836萬元、對相關(guān)責(zé)任人罰款1754萬元。針對個(gè)別機(jī)構(gòu)激進(jìn)發(fā)展和激進(jìn)投資等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依法依規(guī)果斷處置，有力打擊了違規(guī)行為，有效堵塞了監(jiān)管漏洞，規(guī)范了市場行為。

　　二是堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。2016年末保險(xiǎn)公司整體償付能力充足率達(dá)到247%，遠(yuǎn)高于100%的警戒線，行業(yè)沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)事件。2016年末保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到942億元，防控和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭和風(fēng)險(xiǎn)累積，從完善制度、風(fēng)險(xiǎn)排查、壓力測試等方面加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持抓早控小，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三是有力服務(wù)國家大局。保險(xiǎn)業(yè)全面深化改革成效顯著。2016年，全國保費(fèi)收入達(dá)到3.1萬億元，同比增長27.5%，有望超過日本躍居世界第2位。保險(xiǎn)業(yè)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2373萬億元，賠付1.05萬億元，在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、保障改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。到2016年末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額13.39萬億元，其中：通過基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃、未上市股權(quán)、信托等方式服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略超過4萬億元;債券4.3萬億元，證券投資基金和股票1.78萬億元，為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支持。

　　對于下一步工作思路和重點(diǎn)，他表示，將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照全面從嚴(yán)治黨要求和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終不忘初心，把握正確方向，堅(jiān)持“保險(xiǎn)業(yè)姓保、保監(jiān)會(huì)姓監(jiān)”，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)大局、改革發(fā)展三大戰(zhàn)略。

　　(一)更好地貫徹落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。按照習(xí)近平總書記關(guān)于穩(wěn)中求進(jìn)的總要求，繼續(xù)深化市場體系、條款費(fèi)率、資金運(yùn)用等重點(diǎn)領(lǐng)域市場化改革，推動(dòng)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、沿著正確方向發(fā)展。對恪守正確理念、長期經(jīng)營穩(wěn)健的公司，重點(diǎn)在“進(jìn)”，鼓勵(lì)和支持其加大創(chuàng)新力度，運(yùn)用新業(yè)態(tài)、新技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;對成立時(shí)間短、處于成長階段的公司，重點(diǎn)在“穩(wěn)”，注重引導(dǎo)其遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，步入科學(xué)發(fā)展的正軌;對激進(jìn)發(fā)展、盲目擴(kuò)張以及挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的極個(gè)別公司，重點(diǎn)在“嚴(yán)”，保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決控制其無序擴(kuò)張、激進(jìn)投資，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　(二)把防控風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置。重點(diǎn)圍繞公司治理、保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，下決心處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對個(gè)別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅(jiān)決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施，絕不能把保險(xiǎn)辦成富豪俱樂部，更不容許保險(xiǎn)被金融大鱷所借道和藏身。在保險(xiǎn)市場就必須遵守保險(xiǎn)監(jiān)管的規(guī)矩，就必須承擔(dān)保險(xiǎn)業(yè)對社會(huì)、對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對人民群眾的社會(huì)責(zé)任，容不得你挑戰(zhàn)監(jiān)管的底線、破壞行業(yè)的形象、損害群眾的利益，否則我們就要堅(jiān)決把它驅(qū)逐出保險(xiǎn)行業(yè)。

　　(三)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面，更好地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障的核心功能，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，全力做好大病扶貧、農(nóng)險(xiǎn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧;服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持“三去一降一補(bǔ)”，加快科技與保險(xiǎn)結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn);服務(wù)國家和社會(huì)治理體系建設(shè)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)積極參與多層次養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系建設(shè)。另一方面，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)資金的長期投資優(yōu)勢，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金堅(jiān)持價(jià)值投資、長期投資、穩(wěn)健投資原則，不斷加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家重大戰(zhàn)略的資金支持力度。

　　保監(jiān)會(huì):嚴(yán)厲打擊險(xiǎn)資短期炒作 惡意進(jìn)入上市公司

　　2月22日下午3時(shí)，中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳召開發(fā)布會(huì)，介紹加強(qiáng)保險(xiǎn)市場監(jiān)管，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面情況。

　　在國新辦的發(fā)布會(huì)材料中，保監(jiān)會(huì)稱，今年保險(xiǎn)監(jiān)管將堅(jiān)持“嚴(yán)”字打頭，全方位嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為、嚴(yán)肅追究責(zé)任，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對于下一步工作，保監(jiān)會(huì)表示，將嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)資金短期炒作，惡意進(jìn)入上市公司管理等行為。今年要著力解決個(gè)別公司中短存續(xù)期產(chǎn)品和萬能險(xiǎn)產(chǎn)品占比過高的問題。今年要擴(kuò)大短期出口信用短期規(guī)模，引導(dǎo)更多資金投入一帶一路等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)。今年有序推進(jìn)條款費(fèi)率改革，穩(wěn)步推進(jìn)意外險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革。支持有條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)及代表處，積極審慎推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)走出去。