國內(nèi)是否出臺過關(guān)于遺產(chǎn)稅的相關(guān)條例？日前，財政部給出了明確的回復(fù)：沒有。

　　10月17日，財政部在其網(wǎng)站公布《財政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第0107號（財稅金融類018號）提案答復(fù)的函》。該函回答了全國政協(xié)委員段祺華關(guān)于遺產(chǎn)稅法律法規(guī)修改的提案的相關(guān)問題。

　　財政部在回函中明確表示，“我國目前并未開征遺產(chǎn)稅，也從未發(fā)布遺產(chǎn)稅相關(guān)條例或條例草案。提案中提到的2004年、2010年版《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例（草案）》 來源未知?！?/p>

　　遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財產(chǎn)為征稅對象，向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈人征收的稅。理論上講，遺產(chǎn)稅如果征收得當(dāng)，對于調(diào)節(jié)社會成員的財富分配有一定意義。

　　那么，全國政協(xié)委員段祺華在提案中提及的2004年、2010年版《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例（草案）》到底是什么呢？澎湃新聞從多位財稅專家處獲悉，國內(nèi)相關(guān)部門確實在2004年和2010年兩次組織研究過遺產(chǎn)稅，也小范圍征求了專家意見，但并未向社會公開征求意見，更沒有正式發(fā)布過。

　　中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文對澎湃新聞表示，國內(nèi)從未出臺過有關(guān)遺產(chǎn)稅的相關(guān)條例，但2004年確實研究過，有些部門也做了調(diào)研，形成了草案，當(dāng)時條件尚不成熟，因此并沒有啟動。

　　現(xiàn)任中國人民銀行上?？偛扛敝魅渭嫔虾７中行虚L金鵬輝于2015年1月12日在《學(xué)習(xí)時報》的刊文《遺產(chǎn)稅立法宜早》也提到了上述過程。金鵬輝在文中表示，“2004年《遺產(chǎn)稅暫行條例》據(jù)稱提交國務(wù)院，但被擱置。2010年關(guān)于遺產(chǎn)稅的新版草案又給出了遺產(chǎn)稅的具體起征點、稅率及計算方法。2013年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》提及， 研究在適當(dāng)時期開征遺產(chǎn)稅問題 。然而，由于理論界和實務(wù)界對我國是否應(yīng)當(dāng)開征及如何開征遺產(chǎn)稅存在諸多分歧，遺產(chǎn)稅至今難以出臺?！?/p>

　　此次財政部在給全國政協(xié)委員的答復(fù)函中還表示，遺產(chǎn)稅是一個歷史較長的稅種，世界上有很多國家和地區(qū)開征了遺產(chǎn)稅。自上世紀(jì)90年代以來，財政部會同國家稅務(wù)總局等部門一直在認(rèn)真研究相關(guān)問題，收集、梳理了部分國家和地區(qū)遺產(chǎn)稅通行做法，并積極關(guān)注相關(guān)國家稅制發(fā)展趨勢。

　　財政部表示，從研究情況看，遺產(chǎn)稅具有以下三個特點：

　　一是征稅范圍復(fù)雜。遺產(chǎn)形態(tài)多種多樣，既包括房地產(chǎn)等不動產(chǎn)，也包括銀行存款、現(xiàn)金、股票、證券、古玩、字畫、珠寶等動產(chǎn)，還包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，開征遺產(chǎn)稅需要全面、準(zhǔn)確掌握居民財產(chǎn)信息，以及遺贈、繼承等具體情況。

　　二是征管程序復(fù)雜。遺產(chǎn)稅需要對各類財產(chǎn)進(jìn)行合理估價，需要大量專業(yè)人員從事相關(guān)估價工作，征管中極易產(chǎn)生爭議，爭議解決程序通常也較為復(fù)雜。

　　三是征管配套條件要求高。開征遺產(chǎn)稅還需要具備相應(yīng)的征管條件，如不同政府部門的緊密配合、對拒不繳稅的納稅人在法律中做出稅收保全和強制措施制度安排等。

　　財政部稱，從近年來遺產(chǎn)和贈與稅的國際發(fā)展趨勢看，征收遺產(chǎn)和贈與稅在調(diào)節(jié)貧富差距的同時，可能會對一國的經(jīng)濟(jì)特別是國外資本流入和國內(nèi)資本流出產(chǎn)生一定的影響，是否征收遺產(chǎn)和贈與稅已逐步成為國家、地區(qū)間稅收競爭、吸引投資的一項重要內(nèi)容。部分開征遺產(chǎn)和贈與稅的國家和地區(qū)近年來出現(xiàn)了取消或弱化該稅種的趨勢。下一步，財政部將繼續(xù)跟蹤國際上遺產(chǎn)稅的發(fā)展趨勢，進(jìn)一步研究遺產(chǎn)稅有關(guān)問題。

　　劉劍文對澎湃新聞表示，他認(rèn)為國內(nèi)近期開證遺產(chǎn)稅的可能性比價小，因為當(dāng)前國家關(guān)于幾個重大稅種的改革尚未完成。并且，按照十八屆三中全會以來的精神，稅制的重大改革應(yīng)遵循“稅收法定原則”，即先由全國人大及其常委會制定相應(yīng)稅收法律，而不再是以“條例”的形式出臺。