2018年中央一號(hào)文件公布 鄉(xiāng)村振興這么干！

　　今天，中央送出一份“惠農(nóng)超級(jí)大禮包”，釋放重磅信號(hào)，2018年中央一號(hào)文件，今天發(fā)布。文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，是謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要頂層設(shè)計(jì)。

　　今年一號(hào)文件明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時(shí)間表，提出讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，這將是一幅什么樣的鄉(xiāng)村發(fā)展圖景呢？

　　一圖解讀，滿滿的干貨，一萬(wàn)六千多字的報(bào)告，一張圖說(shuō)清楚了↓↓

　　專(zhuān)家：產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的突破點(diǎn)

　　不論是今天發(fā)布的一號(hào)文件，還是不久前舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都被放到一個(gè)前所未有的高度上，按照十九大報(bào)告提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，“產(chǎn)業(yè)興旺”不僅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)村振興的突破點(diǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 陳錫文： 中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，非常重要的是，從中國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā)，實(shí)際國(guó)情就是人口規(guī)模巨大。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任 宋洪遠(yuǎn) ：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的一個(gè)時(shí)代背景就是緊扣新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義矛盾變化而提出的。

　　在很多農(nóng)業(yè)專(zhuān)家看來(lái)，不管是發(fā)展水平，還是收入水平，城鄉(xiāng)之間確實(shí)還有很大差距，而這種不平衡已經(jīng)成為制約國(guó)家發(fā)展的一個(gè)主要因素，因此，我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)之一就是不能讓農(nóng)村衰落。

　　目前我國(guó)有6億農(nóng)村人口，按照規(guī)劃，即便到2030年城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，還將有4.5億人居住在農(nóng)村，因此，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程尤為重要，產(chǎn)業(yè)興旺更是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。這就需要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，探索促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)的有效政策措施。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng) 張紅宇：用中國(guó)資源解決中國(guó)問(wèn)題，用中國(guó)供給解決中國(guó)需求，這就是最大的愿景。

　　全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任 陳錫文：要花大力氣解決當(dāng)前農(nóng)民的就業(yè)和增收，因?yàn)槲覀冞M(jìn)入新常態(tài)，GDP增長(zhǎng)率下來(lái)了，城市不可能像以前那樣每年都提供成百上千萬(wàn)的讓農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)，所以要去推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　新聞鏈接：貧困村變國(guó)家田園綜合體試點(diǎn) 農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年入十幾萬(wàn)！

　　兩年前，山東省沂南縣朱家林村還是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，全村130戶人家，貧困戶就有31戶。

　　2016年7月，按照“旅游+文創(chuàng)+生態(tài)建筑”的模式，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始規(guī)劃設(shè)計(jì)朱家林生態(tài)藝術(shù)社區(qū)，特有的沂蒙山鄉(xiāng)俗資源，陸續(xù)吸引了30多家文創(chuàng)機(jī)構(gòu)入駐。大學(xué)畢業(yè)后在臨沂從事設(shè)計(jì)工作的宋雨，就是2017年被吸引回來(lái)的。

　　山東省沂南縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員 宋雨：我們現(xiàn)在有手繪帆布包、手工木勺、還有插花藝術(shù)，平時(shí)一套院子可以住十來(lái)個(gè)人，最多有二十個(gè)人，一年下來(lái)收入會(huì)有十萬(wàn)多。

　　不到兩年時(shí)間，前來(lái)朱家林村參觀考察、休閑旅游的人數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人次。據(jù)介紹，為了推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，朱家林成立了旅游服務(wù)公司和專(zhuān)業(yè)合作社，村里的閑置房屋、土地，都可以入股開(kāi)發(fā)公司，公司收入的40%作為村集體收入，60%用于全體村民分紅。而合作社則專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品和民俗工藝，將當(dāng)?shù)靥厣s糧產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)包裝和電商平臺(tái)銷(xiāo)售，大幅提升附加值。2016年，朱家林農(nóng)民人均純收入1.06萬(wàn)元，2017年7月4日，朱家林田園綜合體項(xiàng)目成功申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。

　　山東省沂南縣朱家林村村民 田西文：通過(guò)合作社來(lái)管理種植、集體經(jīng)營(yíng)、老百姓入股分紅，比原先都要增加收入。

　　山東省沂南縣朱家林田園綜合體負(fù)責(zé)人 黃樹(shù)田：通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)，激活了農(nóng)村的各類(lèi)要素，培育了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新動(dòng)能，2017年農(nóng)民人均增收3500元。

　　他山之石： 荷蘭實(shí)現(xiàn)小國(guó)大業(yè)，資源短板下的高效農(nóng)業(yè)

　　鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)對(duì)他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒。荷蘭的國(guó)土面積僅有4.2萬(wàn)平方公里，卻是世界上主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)之一，其出口量可媲美美國(guó)、法國(guó)等農(nóng)業(yè)大國(guó)。這樣一個(gè)寸土寸金、氣候條件并無(wú)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，是用什么方法來(lái)彌補(bǔ)自己在農(nóng)業(yè)方面的“先天不足”的呢？

　　位于荷蘭蘭辛格蘭市的紅星公司，是一家專(zhuān)業(yè)的西紅柿種植企業(yè)，在公司的十座現(xiàn)代化玻璃溫室里，負(fù)責(zé)人里奧告訴記者，每周他們最多能生產(chǎn)700多噸高品質(zhì)的西紅柿，全年?duì)I業(yè)額超過(guò)一億歐元。

　　荷蘭紅星公司溫室運(yùn)營(yíng)經(jīng)理 里奧·艾姆瑞克：在荷蘭，政府幫助我們建設(shè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，我們還有幾個(gè)研發(fā)中心，為未來(lái)的發(fā)展提供技術(shù)研究。他們會(huì)設(shè)計(jì)各種不同情況下的案例，為荷蘭的種植企業(yè)進(jìn)行大量的實(shí)驗(yàn)。有時(shí)候，對(duì)荷蘭的種植企業(yè)來(lái)說(shuō)，這樣的研發(fā)成本太昂貴，有了政府的支持，我們可以研發(fā)更多種植番茄的新技術(shù)，我們可以更加致力于種植企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

　　另一個(gè)重要的支撐來(lái)自位于當(dāng)?shù)氐耐吒駥幐髮W(xué)。畢業(yè)于這里的錢(qián)田，在蘭辛格蘭市的答而豐公司擔(dān)任中國(guó)地區(qū)經(jīng)理，他介紹說(shuō)，這家農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司，擁有許多個(gè)溫室組成的孵化中心，構(gòu)成了大學(xué)和企業(yè)之間重要的橋梁。

　　政府、高校、企業(yè)，形成了荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的“金三角”模式。在蘭辛格蘭市，政府專(zhuān)門(mén)為企業(yè)興建溫室預(yù)留了1000公頃用地，只要企業(yè)有意愿、有產(chǎn)品，就可以前來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)。此外，當(dāng)?shù)剡€用便利的落戶條件和發(fā)達(dá)的物流體系吸引了大量從事關(guān)聯(lián)服務(wù)的企業(yè)。

　　荷蘭對(duì)科技發(fā)展極為重視，全國(guó)教育和研究經(jīng)費(fèi)占到國(guó)家總預(yù)算的19.19%，遠(yuǎn)高于其他部門(mén)。而作為一個(gè)面積不足60平方公里、人口約5.5萬(wàn)人的小城市，高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，已經(jīng)使蘭辛格蘭市成為荷蘭最重要的農(nóng)業(yè)基地之一。