剛剛閉幕的中共十八屆六中全會(huì),為中外各界所矚目。全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,審議通過(guò)了《關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議》。
在六中全會(huì)之前,中紀(jì)委和央視聯(lián)合推出的專題片《永遠(yuǎn)在路上》,已經(jīng)做了非常生動(dòng)的預(yù)熱。專題片通過(guò)一個(gè)個(gè)大案、要案,一個(gè)個(gè)備受矚目的高級(jí)別貪官,反映了過(guò)去腐敗滋生的原因,當(dāng)然也為找尋根治腐敗的良方做了鋪墊。從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”,但這條路具體該怎么走?如果說(shuō)專題片是調(diào)動(dòng)關(guān)注、提出問(wèn)題,那么現(xiàn)在的六中全會(huì)則是給出答案。
反腐敗、全面從嚴(yán)治黨,需要雷厲風(fēng)行的查案、打“老虎”,但這樣的高壓反腐,畢竟是事后的追懲,威懾力也很難一直持續(xù)。一旦打虎壓力稍減,官場(chǎng)積弊、貪官欲念都有可能故態(tài)復(fù)萌。重要的是制度,對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),最重要的當(dāng)然就是黨內(nèi)紀(jì)律。如六中公報(bào)所言,“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!本痛硕?,六中全會(huì)審議通過(guò)的“準(zhǔn)則”和“監(jiān)督條例”,意義重大。
中國(guó)共產(chǎn)黨所走過(guò)的道路,所取得成功的經(jīng)驗(yàn),所經(jīng)歷的挫折教訓(xùn),都證明了紀(jì)律保持得好,就會(huì)得民心;而紀(jì)律渙散,腐敗叢生,就會(huì)民心渙散。人心向背,當(dāng)然是生死攸關(guān)的事情。所以,全面從嚴(yán)治黨,既是呼應(yīng)反腐形勢(shì)、爭(zhēng)取民心,也是總結(jié)近幾年反腐成功經(jīng)驗(yàn)的需要。
十八大以來(lái),強(qiáng)力反腐的態(tài)勢(shì)收獲中外各界的好評(píng)。外界看到的是一個(gè)個(gè)大老虎落馬,但以全面從嚴(yán)治黨的角度看,反腐成功的背后,也積累了很多治黨良方,比如制度治黨、加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督、把巡視作為利劍、調(diào)動(dòng)民眾反腐積極性等。而把這些好做法融入制度,既可以鞏固過(guò)去的反腐成效,也為將來(lái)的反腐提供制度支撐。
在借鑒吸收諸多反腐經(jīng)驗(yàn)、從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)則和條例的具體條文,相比過(guò)去更為科學(xué)完善已是順理成章。仍值得提醒的一點(diǎn)則是,過(guò)去的一些制度固然有不適應(yīng)環(huán)境之處,但對(duì)于現(xiàn)實(shí)缺乏應(yīng)有威懾力的原因,還不在具體條文缺陷,而是紙上的條文沒(méi)有嚴(yán)格照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。如果過(guò)去的黨紀(jì)國(guó)法被切實(shí)執(zhí)行,很多貪腐問(wèn)題就不會(huì)發(fā)生。大老虎最大的破壞力,不僅在于驚人的貪腐數(shù)字對(duì)民心的傷害,還在于其明目張膽的行為極大損傷了制度公信和共產(chǎn)黨的形象。
對(duì)此,六中全會(huì)對(duì)癥給出了很多藥方。比如,重申新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。的確,抓好這些“關(guān)鍵少數(shù)”,才是讓制度落地的關(guān)鍵,也只有抓好這“關(guān)鍵少數(shù)”,制度的威懾力才能得到全面提升,違紀(jì)的高壓線才能變得名副其實(shí)。再如,全會(huì)重點(diǎn)提到黨內(nèi)民主和民主集中制的組織原則。過(guò)去很多腐敗源于“一把手”權(quán)傾一時(shí),其他黨員沒(méi)有發(fā)言權(quán)、沒(méi)有監(jiān)督途徑,只有以民主集中制實(shí)現(xiàn)適當(dāng)“分權(quán)”,以黨內(nèi)民主發(fā)揮監(jiān)督效力,那就會(huì)對(duì)腐敗起到非常有效地預(yù)防和遏制。
中國(guó)的高壓式反腐會(huì)不會(huì)降溫?網(wǎng)上經(jīng)常有各種猜疑和討論,現(xiàn)在六中全會(huì)向各界釋放非常明確的信號(hào),反腐永遠(yuǎn)在路上,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。反腐不僅只是查案打虎這樣的點(diǎn)狀突進(jìn),還在持續(xù)扎緊制度的籠子。當(dāng)制度照進(jìn)現(xiàn)實(shí),黨內(nèi)政治生態(tài)得到進(jìn)一步凈化,這是黨之發(fā)展的新局面,是國(guó)家之福。
正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)既是黨內(nèi)政治生活正常化的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)和保持黨內(nèi)政治生活正常化的重要保障。新形勢(shì)下,貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)精神,必須準(zhǔn)確把握批評(píng)和自我批評(píng)的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,真正用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器。
讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),首要前提是解開(kāi)思想癥結(jié),引領(lǐng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“紅紅臉、出出汗”的必要性和緊迫性,摒棄原有片面錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),并以實(shí)事求是的態(tài)度既主動(dòng)“照鏡子、正衣冠”,自我“診斷”,同時(shí)又以同志式的真誠(chéng)幫助黨內(nèi)同志“扯袖子”“揭蓋子”,使批評(píng)與自我批評(píng)真正達(dá)到深挖根源、觸動(dòng)內(nèi)心的良好功效。
11月30日下午,全市社科系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神座談會(huì)召開(kāi)。要結(jié)合全市改革發(fā)展實(shí)際、黨建工作實(shí)際,深入城鄉(xiāng)基層開(kāi)展六中全會(huì)精神的宣講,著力增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全會(huì)精神宣傳落實(shí)到基層。
11月22日下午,市委中心組在市人民會(huì)堂舉行黨的十八屆六中全會(huì)精神集中學(xué)習(xí)研討。李留心、桂玉強(qiáng)、李軍、張然、張艾芳、常英敏、陳海燕等圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,結(jié)合自身思想、工作實(shí)際先后發(fā)言。
作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),要通過(guò)對(duì)“四種形態(tài)”思想脈絡(luò)、內(nèi)涵要義、方法策略等的準(zhǔn)確領(lǐng)悟和把握,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持把踐行“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程,不斷增強(qiáng)“四種形態(tài)”運(yùn)用效果。
11月16日,省委宣講團(tuán)十八屆六中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)分別在省公安廳、鄭州市舉行。省委常委、副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)許甘露,省委常委、鄭州市委書(shū)記馬懿分別出席報(bào)告會(huì)。
11月15日,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神省委宣講團(tuán)分赴河南大學(xué)、鄧州市、鹿邑縣、鄭州市管城區(qū)等地,舉行宣講報(bào)告會(huì)。宣講團(tuán)成員、省委高校工委書(shū)記、省教育廳廳長(zhǎng)朱清孟在鄧州市作宣講報(bào)告,當(dāng)?shù)?00余名干部群眾認(rèn)真聆聽(tīng)。
11月11日,市政協(xié)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和省十次黨代會(huì)精神。市政協(xié)主席張俊成參加會(huì)議,市政協(xié)黨組書(shū)記李軍主持會(huì)議并講話,市政協(xié)副主席馮用全、董攆群、張洪波、王合水、杜國(guó)慶、陳海燕、李彥軍、楊宇和機(jī)關(guān)全體黨員干部參加會(huì)議。
10月28日,中共中央政治局常委,國(guó)務(wù)院總理、黨組書(shū)記李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院黨組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,部署進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)務(wù)院全面從嚴(yán)治黨工作。
趙樂(lè)際強(qiáng)調(diào),黨的十八屆六中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話,是開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面、推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。
中共全國(guó)政協(xié)黨組28日上午召開(kāi)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。全國(guó)政協(xié)黨組副書(shū)記杜青林,黨組成員張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚出席會(huì)議。
良好的黨內(nèi)政治生態(tài)是黨自身建設(shè)的要求,是黨執(zhí)政為民的基礎(chǔ),是黨執(zhí)政成效的反映,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的需要。鑒于黨的角色和使命、黨的發(fā)展現(xiàn)狀、黨所面臨的考驗(yàn)和危險(xiǎn),凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
中國(guó)記協(xié)10月31日在京舉行第97期新聞茶座,邀請(qǐng)黨的十八屆六中全會(huì)文件起草組成員鄧茂生、中央黨校教務(wù)部主任謝春濤,以“黨的十八屆六中全會(huì)的重要成果”為主題,與外國(guó)駐京記者、駐華使館新聞官、港澳臺(tái)記者和內(nèi)地記者進(jìn)行交流。
11月9日,省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步研究部署我省學(xué)習(xí)貫徹工作。陳潤(rùn)兒、鄧凱、翁杰明、趙素萍、任正曉、夏杰、李亞、陶明倫、許甘露、馬懿、穆為民出席會(huì)議,葉冬松、劉春良、吳天君、李文慧列席會(huì)議。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,要把這八組關(guān)系的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、理解透、把握全,繼而通過(guò)有效的措施和辦法,將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》變成全黨共同的政治認(rèn)知,內(nèi)化為穩(wěn)定的政治素養(yǎng),再外化為鮮明的政治形態(tài)。
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