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脫貧攻堅(jiān)潮涌中原——二〇一七年全省脫貧攻堅(jiān)工作綜述

2018年01月05日14:35  來(lái)源:大河網(wǎng)—河南日?qǐng)?bào)

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  河南日?qǐng)?bào)記者歸欣

  中原一夜雪飛白。從大別山下到黃河之濱,從豫西深山到豫東平原,在銀裝素裹的田野、村莊里,在冰雪覆蓋的扶貧車(chē)間、蔬菜大棚下,第一書(shū)記、駐村隊(duì)員和貧困群眾一起謀生產(chǎn)、話發(fā)展,悄然開(kāi)啟新一年的脫貧攻堅(jiān)征程。

  2017年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省廣大干部群眾深入貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上打出了河南氣勢(shì),取得了不俗成績(jī)。

  蘭考、滑縣先后脫貧摘帽;全省貧困發(fā)生率下降到3.7%。

  中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省探索的金融扶貧新路子、蘭考縣鞏固脫貧成果的新探索等作出批示;全國(guó)扶貧車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全國(guó)金融扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我省召開(kāi)。

  全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)2017年12月31日的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,我省預(yù)計(jì)可超額完成100萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù);預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)3個(gè)國(guó)定貧困縣和1個(gè)省定貧困縣摘帽;10萬(wàn)貧困人口順利實(shí)施易地扶貧搬遷;前三季度,全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入7326元,同比增長(zhǎng)10.8%,高于全省農(nóng)村平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。

  抓重點(diǎn)破瓶頸脫貧攻堅(jiān)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  2017年,省委、省政府把抓好脫貧攻堅(jiān)作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務(wù),作為頭等大事和第一民生工程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),抓重點(diǎn)、破瓶頸,確保黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署在河南落地生根。

  資金投入加大,支持力度空前。2017年,全省投入各級(jí)專項(xiàng)扶貧資金132.63億元,較2016年增長(zhǎng)240.3%。全省貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金235億元,較2016年增長(zhǎng)87.3%。截至2017年11月底,全省扶貧再貸款余額125.7億元,使用量居全國(guó)第三位。

  政策落實(shí)到位,群眾實(shí)惠多多。就業(yè)方面,截至2017年11月底,全省135.8萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力中,轉(zhuǎn)移就業(yè)101.1萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)方面,全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.4萬(wàn)個(gè),覆蓋貧困人口71.3萬(wàn)人。教育方面,累計(jì)投入8億元,資助貧困家庭學(xué)生113.5萬(wàn)人次。醫(yī)療方面,在全國(guó)率先建立困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例提高10.89個(gè)百分點(diǎn);“先診療后付費(fèi)”和“一站式”就醫(yī)結(jié)算服務(wù),惠及貧困患者138萬(wàn)人次。住房保障上,全年改造農(nóng)村貧困家庭危房8萬(wàn)多戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的5.21萬(wàn)戶危房改造任務(wù)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)2017年提高到年人均不低于3210元,實(shí)現(xiàn)低保與扶貧“兩線合一”,惠及320萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象。

  聚焦深度貧困,勇啃最硬骨頭。結(jié)合我省實(shí)際,將貧困發(fā)生率超過(guò)10%的4個(gè)國(guó)定貧困縣定為深度貧困縣,將貧困發(fā)生率超過(guò)20%的1235個(gè)村確定為深度貧困村,將它們作為攻堅(jiān)重點(diǎn)。2017年12月,我省出臺(tái)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》,(下轉(zhuǎn)第三版)

 ?。ㄉ辖拥谝话妫┲攸c(diǎn)從財(cái)政投入、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等9個(gè)方面加大支持力度,給予重點(diǎn)傾斜。

  轉(zhuǎn)作風(fēng)添活力脫貧動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

  省委書(shū)記謝伏瞻指出,脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題說(shuō)到底是作風(fēng)問(wèn)題、落實(shí)問(wèn)題。

  2017年,我省出臺(tái)多項(xiàng)措施,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,堅(jiān)持把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”貫徹全年脫貧攻堅(jiān)工作始終。省委書(shū)記謝伏瞻11次、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒10次到貧困地區(qū)暗訪調(diào)研;省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到所聯(lián)系貧困縣調(diào)研指導(dǎo)工作累計(jì)百次以上,有效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)各級(jí)黨員干部真正把扶貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上。與此同時(shí),前三季度,全省對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假問(wèn)題的1828名干部進(jìn)行了責(zé)任追究。

  通過(guò)以上率下、常抓嚴(yán)管,崇嚴(yán)尚實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)在全省脫貧戰(zhàn)線得以弘揚(yáng),陳召起、陶曼希、原玉容、郭存等幫扶干部中的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn),“以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)”日益成為扶貧干部的行動(dòng)自覺(jué)。

  干部帶頭,群眾加油。在力促黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時(shí),我省堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。各地廣泛開(kāi)展“脫貧之星”等評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)群眾“我要干”;開(kāi)辦“田間課堂”1.87萬(wàn)場(chǎng)次、開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)14萬(wàn)人次,教會(huì)群眾“怎么干”。

  一年來(lái),經(jīng)過(guò)各方的共同努力,“等靠要”“寧愿熬,不愿干”的思想逐漸消除,光山縣“脫貧爺爺”周家喜、滎陽(yáng)市“無(wú)臂羊倌”曹建新等自力更生擺脫貧困的群眾越來(lái)越多。在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,干部群眾心連心、肩并肩,戰(zhàn)貧困奔小康的喜人局面正在形成。

  舉全力匯眾智脫貧合力日益壯大

  2017年,河南舉全省之力、匯各方之智,在充分發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)作用的前提下,調(diào)動(dòng)一切力量積極參與脫貧攻堅(jiān),形成了多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的工作大格局。

  省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《河南省扶貧開(kāi)發(fā)條例》,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了法治保障;省政協(xié)積極建言獻(xiàn)策,助力脫貧攻堅(jiān);省紀(jì)委強(qiáng)力治理扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題;省檢察院深入開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。

  同時(shí),我省積極落實(shí)“干部當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制,把定點(diǎn)扶貧作為政治責(zé)任抓實(shí)抓好。中央辦公廳、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等24個(gè)中直單位定點(diǎn)扶貧河南31個(gè)貧困縣,做了大量卓有成效的工作;各民主黨派對(duì)口6個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省轄市,扎實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督;工商聯(lián)系統(tǒng)大力開(kāi)展“千企幫千村”行動(dòng),累計(jì)投入幫扶資金133.4億元,幫扶貧困人口24萬(wàn)多人;婦聯(lián)系統(tǒng)組織實(shí)施“巧媳婦”工程,帶動(dòng)80多萬(wàn)農(nóng)村婦女就業(yè)。宣傳報(bào)道方面,省級(jí)媒體刊播脫貧宣傳報(bào)道稿件6500余篇(條),營(yíng)造了全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。

  快馬加鞭未下鞍。習(xí)近平主席在新年賀詞中強(qiáng)調(diào):“到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,是我們的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。到2020年只有3年的時(shí)間,全社會(huì)要行動(dòng)起來(lái),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,不斷奪取新勝利?!?/p>

  前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出了新的要求。省扶貧辦主要負(fù)責(zé)人表示,2018年,河南將按照中央部署,保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,不馳于空想、不騖于虛聲,苦干實(shí)干,推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。

文章關(guān)鍵詞:全省;我省;工作機(jī)制;家庭學(xué)生;涉農(nóng)資金 責(zé)編:邵恰
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