在前不久舉行的第十六屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)上，由鄭州市委組織部部長(zhǎng)帶隊(duì)的鄭州市人才政策推介團(tuán)格外引人注目，取得了豐碩成果。許多海內(nèi)外人才、優(yōu)秀企業(yè)家當(dāng)即表達(dá)了“去鄭州發(fā)展”的意愿，一批項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約……

　　人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的落地實(shí)施，特別是國(guó)家中心城市的獲批建設(shè)，鄭州迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)人才的渴求也更加迫切。如何進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐作用？鄭州市委、市政府以全球視野、戰(zhàn)略眼光、開(kāi)放胸襟，推出了富有含金量和競(jìng)爭(zhēng)力的“智匯鄭州”人才新政。求天下英才，建人才高地，興發(fā)展大業(yè)。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建完善人才體系

　　著眼于擴(kuò)大人才政策覆蓋面，提升競(jìng)爭(zhēng)力，鄭州市委、市政府汲取先進(jìn)沿海城市經(jīng)驗(yàn)，把政策的頂層設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)，突出廣泛性、普惠性、統(tǒng)籌性，分領(lǐng)域、分類別、分層次實(shí)施七大專項(xiàng)計(jì)劃，構(gòu)建了全視角引才、全鏈條育才、全方位用才的政策體系。推出的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引領(lǐng)計(jì)劃，對(duì)兩院院士等頂尖人才和“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”專家等國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立100億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)頂尖團(tuán)隊(duì)給予扶持。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃則聚焦人工智能、電子信息、新材料、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，對(duì)地方級(jí)領(lǐng)軍人才和突出貢獻(xiàn)人才，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！扒嗄耆瞬艃?chǔ)備計(jì)劃”全面放開(kāi)落戶限制，對(duì)新引進(jìn)落戶的博士、碩士、本科畢業(yè)生和技工院校技師，發(fā)放3年生活補(bǔ)貼。還實(shí)施社會(huì)事業(yè)人才薈萃計(jì)劃、優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃、高技能人才振興計(jì)劃、海外高層次人才集聚計(jì)劃等。

　　為把好政策落實(shí)好，鄭州市按照“時(shí)間最短、流程最簡(jiǎn)、要件最少”的原則，制定18項(xiàng)流程指南；開(kāi)設(shè)熱線52條、窗口99個(gè)，公安戶籍點(diǎn)開(kāi)辟專窗169個(gè)；開(kāi)發(fā)申報(bào)平臺(tái)系統(tǒng)，3分鐘即可辦完手續(xù)；推出“智匯鄭州”APP，提供網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)服務(wù)……政策落實(shí)通道打通，引人成效日顯。

　　搭建載體平臺(tái)人才發(fā)展天地廣闊

　　產(chǎn)業(yè)是各類人才施展才華的舞臺(tái)。鄭州市圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明晰產(chǎn)業(yè)方向，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，上汽集團(tuán)、惠科面板、新華三等一批大項(xiàng)目相繼落地，科創(chuàng)谷、科學(xué)谷等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加快建設(shè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“家底”越來(lái)越厚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍越來(lái)越濃。去年中國(guó)社科院與聯(lián)合國(guó)人居署發(fā)布的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，鄭州躋身全球競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市。

　　強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。精心打造20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，入駐企業(yè)3680家、孵化器254家，全市“雙創(chuàng)”人員突破8萬(wàn)人。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等載體加快建設(shè)，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等載體，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，為人才成就夢(mèng)想提供全方位支持。

　　加快實(shí)施科技型中小企業(yè)培育工程。制定《鄭州市科技型企業(yè)成長(zhǎng)路線圖助推計(jì)劃》，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型小微企業(yè)提速發(fā)展。截至去年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)855家，科技型企業(yè)達(dá)3242家。

　　全力打造技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。國(guó)家專利河南審協(xié)中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心高效運(yùn)行，諾貝爾獎(jiǎng)“厄溫·內(nèi)爾工作站”“丹·謝赫特曼工作站”相繼落成，浪潮高效能服務(wù)器國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室鄭州中心建成投用，量子與可見(jiàn)光通信等多個(gè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展順利，浙江大學(xué)鄭州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等6家服務(wù)機(jī)構(gòu)成功引進(jìn)，中科院過(guò)程所鄭州分所落地掛牌。鄭州的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度不斷加快，優(yōu)勢(shì)愈益彰顯。

　　破除制度樊籬人才活力不斷增強(qiáng)

　　積極破除體制機(jī)制障礙，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，鄭州市招數(shù)連連：

　　在引育機(jī)制上下功夫。打好“鄉(xiāng)情”牌，聘請(qǐng)施一公等12位“豫籍”人才擔(dān)任“人才特使”，“以才引才、以才聚才”，吸引更多“豫籍”人才造福桑梓；加大院士工作站建設(shè)力度；發(fā)揮好中介作用。

　　在管理機(jī)制上重創(chuàng)新。在航空港區(qū)開(kāi)展人才服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，加快建設(shè)“國(guó)際引智展示中心”人才引進(jìn)服務(wù)綜合平臺(tái)；在高新區(qū)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制和人事薪酬制度改革，擴(kuò)大用人自主權(quán)，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力；在鄭東新區(qū)智慧島依托15所高校創(chuàng)新研發(fā)基地、4家院士工作站等平臺(tái)，引進(jìn)高層次人才。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)和考核辦法。

　　在評(píng)價(jià)機(jī)制上做文章。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才重群眾認(rèn)可，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才重市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才重業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可，實(shí)行人才貢獻(xiàn)項(xiàng)目化評(píng)價(jià)，構(gòu)建了以業(yè)績(jī)?yōu)橹?，涵蓋品德、知識(shí)、能力等要素的人才評(píng)價(jià)體系，評(píng)準(zhǔn)評(píng)實(shí)、評(píng)出成效。

　　在激勵(lì)機(jī)制上求實(shí)效。健全期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)等多種形式激勵(lì)機(jī)制，增加科技人員成果轉(zhuǎn)化收益，支持高層次人才產(chǎn)品市場(chǎng)推廣，設(shè)立“商都英才獎(jiǎng)”“商都友誼獎(jiǎng)”“商都伯樂(lè)獎(jiǎng)”，有效提升人才的獲得感、成就感。

　　提升服務(wù)品質(zhì)人才生態(tài)更加優(yōu)化

　　人才扎根，有賴于良好的人才生態(tài)。鄭州市把提升服務(wù)品質(zhì)作為人才工作的核心內(nèi)容，想在先、做在前，營(yíng)造高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、溫情的人才生態(tài)。

　　開(kāi)辟人才服務(wù)“快車(chē)道”。實(shí)施人才服務(wù)綠卡制度，依托99個(gè)人才服務(wù)窗口，配備服務(wù)專員，明確辦理流程、辦結(jié)時(shí)限，為高層次人才在落戶、居留簽證、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療健康等方面，提供便捷、高效、貼心的服務(wù)。

　　搭建合作交流“朋友圈”。成立人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)，提供了人才交流平臺(tái)，放大了人才聚集效應(yīng)。目前，市人才辦正會(huì)同市總工會(huì)、市人社局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位，打造“智匯鄭州”人才之家，為青年人才搭建溝通聯(lián)誼平臺(tái)。

　　幫人才置下“安樂(lè)窩”。對(duì)頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，分別提供300平方米、200平方米免租住房，在鄭州工作滿10年且貢獻(xiàn)突出的無(wú)償贈(zèng)予。對(duì)博士、碩士和“雙一流”大學(xué)本科畢業(yè)生首次購(gòu)房，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元補(bǔ)貼。突出環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善，建設(shè)2.5萬(wàn)套公寓，供人才居住。

　　加快服務(wù)體系“信息化”。完善集教育、衛(wèi)生、房管、公安等服務(wù)資源在內(nèi)的“智匯鄭州”APP服務(wù)平臺(tái)，籌建人才綜合服務(wù)指揮中心，打造“一庫(kù)一網(wǎng)一熱線一平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤、存在問(wèn)題及時(shí)反饋、服務(wù)質(zhì)量全程監(jiān)控。

　　突出政治引領(lǐng)人才合力廣泛凝聚

　　適應(yīng)人才工作深入開(kāi)展、規(guī)模越來(lái)越大新形勢(shì)，鄭州市堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、政治吸納，實(shí)現(xiàn)“增人數(shù)”與“得人心”的高度統(tǒng)一。

　　強(qiáng)化教育引導(dǎo)。探索建立以“愛(ài)國(guó)、奮斗”精神教育為主、專項(xiàng)專業(yè)專題培訓(xùn)為輔的“一主多?！迸嘤?xùn)模式，對(duì)黨員人才實(shí)行人事關(guān)系與組織關(guān)系同步接收、黨性教育與組織生活同步進(jìn)行，強(qiáng)化“智匯鄭州”微平臺(tái)等載體正面引導(dǎo)作用，守住輿論“主陣地”。

　　強(qiáng)化吸納功能。把好“引才關(guān)”，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重德才兼?zhèn)?；增?qiáng)“吸納力”，在高層次人才集聚區(qū)域加大發(fā)展黨員傾斜力度，優(yōu)先發(fā)展高知識(shí)群體黨員；提升榮譽(yù)感，推選社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、影響力大的人才擔(dān)任“兩代表一委員”，通過(guò)政治關(guān)懷，增強(qiáng)人才歸屬感。

　　強(qiáng)化聯(lián)系交流。堅(jiān)持和完善黨委直接聯(lián)系服務(wù)高端人才制度；建立政策形勢(shì)通報(bào)、專家建言獻(xiàn)策等機(jī)制，組建專家咨詢委員會(huì)，定期舉辦高端論壇，切實(shí)把優(yōu)秀人才凝聚到各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

　　匯聚四海英才、廣納八方賢士，鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)的明天必將越來(lái)越美好！記者 徐建勛 通訊員 張啟陽(yáng)