映象網(wǎng)快訊(記者 阮海峰 文/圖)“扶貧工作責(zé)任重大,使命光榮,能有這樣的機(jī)會(huì)幫助世代生活在這里的人民擺脫貧困,是我今生最大的榮幸?!弊鳛楣淌伎h李店鎮(zhèn)杜營(yíng)村任第一書記的孟建黨倍感責(zé)任重大。
從2015年8月到現(xiàn)在,2年的時(shí)間讓杜營(yíng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,村內(nèi)道路更暢通了,農(nóng)田水利設(shè)施更加完善。村民收入大幅增加,村容村貌明顯提升。村內(nèi)有了自己的文化廣場(chǎng),平生第一次用上了路燈……。
精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)
精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。是提高扶貧資源、資金使用效率,促進(jìn)社會(huì)公平公正的必然要求。作為第一書記,孟建黨認(rèn)為要從精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶兩個(gè)方面推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
據(jù)映象網(wǎng)記者了解,在2015年9月,杜營(yíng)村有建檔立卡貧困戶214戶,726人。孟建黨在走訪中發(fā)現(xiàn)這距離精準(zhǔn)識(shí)別的要求還存在一定差距。由于部分村民對(duì)當(dāng)前國(guó)家扶貧政策了解不夠、認(rèn)識(shí)不清,村民爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的愿望比較強(qiáng)烈。
“一旦在貧困戶識(shí)別過(guò)程中出現(xiàn)絲毫差錯(cuò),在工作中往往難以得到群眾的理解與支持,甚至引發(fā)群體事件?!泵辖h表示,為此,我會(huì)同村干部再次逐戶走訪,摸清每一戶的情況,經(jīng)村兩委會(huì)研究并報(bào)李店鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),制定先易后難,按程序、分類別逐步精準(zhǔn)的方案。
2016年3月,經(jīng)兩委會(huì)初步商議,由村民代表大會(huì)進(jìn)行逐戶評(píng)議,將家里有公職人員、已在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房等明顯不符合條件的貧困戶識(shí)別出去,建檔立卡貧困戶核減到128戶,隨后報(bào)鎮(zhèn)黨委同意并進(jìn)行公示。
一旦群眾有異議,就馬上進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。經(jīng)多次識(shí)別,反復(fù)做工作,最終核定建檔立卡貧困戶共31戶101人。在核實(shí)過(guò)程中,我們還注意把符合條件的貧困戶錄進(jìn)來(lái),確保做到不錯(cuò)一戶、不漏一人。
因人制宜,因戶施策 制定精準(zhǔn)幫扶舉措
孟建黨經(jīng)多次入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),在杜營(yíng)村現(xiàn)有的31戶建檔立卡貧困戶中,有勞動(dòng)能力的16戶,因病致貧的10戶,無(wú)勞動(dòng)能力的5戶。
“針對(duì)每一戶貧困家庭的具體情況,我們?cè)诔浞终{(diào)查了解并征求貧困戶家庭成員的意見(jiàn)后,有針對(duì)性的制定脫貧方案,實(shí)現(xiàn)一戶一策,一戶一檔?!泵辖h說(shuō),對(duì)有勞動(dòng)能力并具備一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)的貧困戶,分別采取了協(xié)助發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)的方式,譬如資助王鳳葉發(fā)展養(yǎng)鴨,資助何瑞華養(yǎng)豬,資助張慶蘭、許廣才養(yǎng)鵝,資助劉佩俠、陳長(zhǎng)秀養(yǎng)羊等等。今年,發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶的收入均有大幅提升,致富能力逐步增強(qiáng)。
對(duì)于因?qū)W致貧、因病致貧的貧困戶,兼用輸血方式提升幫扶效率。管理中心發(fā)動(dòng)廣大干部職工捐款24.98萬(wàn)元,為貧困戶家庭的每一位學(xué)生、每一位慢性病人每月發(fā)放300元現(xiàn)金,改善生活條件,減輕看病壓力,確保孩子們能夠順利完成學(xué)業(yè)。
辦好惠民實(shí)事 打造宜居鄉(xiāng)村
李店鎮(zhèn)杜營(yíng)村位于固始縣城北部約20余公里處,屬丘陵地帶,沒(méi)有礦產(chǎn)資源,沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該村有16個(gè)村民組,總?cè)丝?776人,本村青壯年基本常年外出務(wù)工,村里主要是老人和孩子。
孟建黨常說(shuō),在入戶走訪中,經(jīng)常被村民的淳樸和貧困所打動(dòng)。為方便村民生產(chǎn)、生活,經(jīng)實(shí)地踏勘、走訪,孟建黨與兩委會(huì)商議制定杜營(yíng)村道路規(guī)劃,包括自然村之間、自然村內(nèi)道路和主要的生產(chǎn)路。為杜營(yíng)村新建水泥砼道路15.6km,基本實(shí)現(xiàn)戶戶通。
“為解決村民灌溉難問(wèn)題,多方籌集資金,為村內(nèi)增挖水塘二口,建設(shè)提灌站二座。1700畝稻田由看天吃飯變?yōu)楹禎潮J?,五個(gè)村民組約1200多人直接受益?!泵辖h坦言,為了增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí),培養(yǎng)自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣,還特意從村里的貧困戶中選聘16名兼職保潔員,每人每月300元工資。負(fù)責(zé)各自然村的垃圾清理、道路清掃、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
此外,在豐富村民的精神文化生活方面,在各村民組內(nèi)住戶較為集中的空曠處安裝太陽(yáng)能路燈100盞,方便夜晚出行和休閑健身。還在杜營(yíng)村設(shè)立5座“鄉(xiāng)村書屋”。為每個(gè)借閱點(diǎn)配備一定數(shù)量的圖書、書柜。由借閱點(diǎn)的學(xué)生負(fù)責(zé)圖書借閱和日常管理。
保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任、職責(zé)使命,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“修好內(nèi)功”,在精準(zhǔn)扶貧上多下功夫。
扶貧是一項(xiàng)民生工程,要做成也必須做成一件實(shí)事,才能經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。擺脫貧困的發(fā)展窗口并不會(huì)一直敞開(kāi),抓住機(jī)遇、積極破局,奮發(fā)有為,才能走出一條穩(wěn)定有效的精準(zhǔn)扶貧之路。
7月31日上午,實(shí)踐團(tuán)為家長(zhǎng)、志愿者、孩子進(jìn)行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的健康宣講,介紹兒童常見(jiàn)疾病識(shí)別、家庭防護(hù)以及危重疾病預(yù)防,幫助家長(zhǎng)和志愿者早期發(fā)現(xiàn)兒童的健康問(wèn)題。
7月1日上午,在太康濟(jì)民骨科醫(yī)院的廣場(chǎng)上,眾多來(lái)自省內(nèi)的知名骨科專家齊聚在此,舉辦當(dāng)日義診講學(xué)的啟動(dòng)儀式。
“授人以魚(yú)不如授人以漁”,只有解決了思想上的懶惰問(wèn)題,再輔以資金支持和勞動(dòng)技術(shù),才能真正做到扶到點(diǎn)上,扶到根上,才能徹底拔除窮根,消除貧窮。
要在精準(zhǔn)扶貧中讓腐敗“見(jiàn)光死”,必須推動(dòng)扶貧資金陽(yáng)光化、規(guī)范化運(yùn)行,一定要強(qiáng)化對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督管理,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制。
脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大,越是貧中之貧、困中之困,越需要在有限的時(shí)間內(nèi),合理謀劃好各項(xiàng)工作“施工圖”和“時(shí)間表”,以務(wù)實(shí)高效、扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措,確保如期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧,讓脫貧實(shí)效真正獲得群眾的認(rèn)可,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
貧困戶的志氣一旦樹(shù)立起來(lái)了,觀念一旦更新了,致富的辦法和干勁自然就有了,脫貧致富才有希望,扶貧的目的才可能真正實(shí)現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧工作,當(dāng)前干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)集中在扶貧工作的人力保障、貧困人數(shù)的調(diào)整、基層群眾的思想認(rèn)識(shí)、扶貧工作的方法等問(wèn)題上。精準(zhǔn)扶貧的順利推進(jìn)和完美收官,需要充分掌握實(shí)際情況,正視存在的問(wèn)題并及時(shí)解決,以免發(fā)展成大問(wèn)題。
脫貧攻堅(jiān)要被動(dòng)輸血,更要主動(dòng)造血,需要一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有文化的新型農(nóng)民,因此干部要勤換膠鞋,把農(nóng)業(yè)科技送到田間地頭,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù),可以圍繞選種育種、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)防治等開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)。
只有解決了貧困問(wèn)題根源,才能讓貧困地區(qū)民眾都能得到幫助,讓最需要政府關(guān)心的群眾得到實(shí)惠,讓貧困地區(qū)的人們都能過(guò)上小康的生活。
黨中央大力開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧,毫無(wú)疑問(wèn)是一項(xiàng)重大的民生工作。歸根結(jié)底,這項(xiàng)工作最終將在基層落實(shí)。
2016年唐河縣先期在大河屯鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、郭灘鎮(zhèn)、湖陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶貧糧倉(cāng),目前規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地拆遷正在加緊推進(jìn)中。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有所有糧倉(cāng)進(jìn)行改擴(kuò)建。2017年5月底前唐河縣將建成31萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng),作為扶貧產(chǎn)業(yè)基地投入使用。
1月8日晚,淅川縣召開(kāi)迎接國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評(píng)估緊急會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),距離國(guó)家評(píng)估組進(jìn)駐淅川縣開(kāi)展第三方評(píng)估工作還有不到三天時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴,群策群力做好評(píng)估前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
現(xiàn)代社會(huì)治理是符合民主、法治、協(xié)作、發(fā)展等現(xiàn)代化政治理念及其特征的治理,農(nóng)村貧困治理從傳統(tǒng)粗放式向現(xiàn)代精準(zhǔn)式的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了我國(guó)扶貧治理的民主化、法治化、多元化和發(fā)展性。
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