“大運河申遺成功并不是保護的結(jié)束,而是新的開始。”在日前舉行的慶祝中國大運河申遺成功中國當(dāng)代藝術(shù)名家邀請展上,杭州市大運河保護和申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王水法說,運河后申遺時代,將面臨更大的挑戰(zhàn)和保護責(zé)任。
大運河,北有通州,南有杭州,中有揚州,3個節(jié)點所承擔(dān)的重要責(zé)任不言而喻,而要協(xié)調(diào)其中流經(jīng)的各個省市,成為保護和管理大運河今后要面臨的重要挑戰(zhàn)。王水法認(rèn)為,跨區(qū)域協(xié)調(diào)是最難的事情,它涉及不同的管理主體,不同地方有不同的法規(guī)等,“今后的工作就是要將一根根莽搓成繩”,讓各地的力量聯(lián)動起來,一起產(chǎn)生巨大管理能量。
世界文化遺產(chǎn)的光環(huán)無疑會帶來巨大人流量,人氣帶來財氣,這其中對經(jīng)濟效益的追求、對商戶趨利性的管理也成為后申遺時代的一大挑戰(zhàn)。王水法說,一些商家可能為了企業(yè)局部利益,從經(jīng)濟角度做一些不合理的事情,比如違規(guī)擴建等。
經(jīng)驗證明,世界范圍內(nèi),一些地方確實抱著獲得世界遺產(chǎn)光環(huán)就是挖到黃金的想法,只追求純經(jīng)濟效益帶來的是暫時的繁榮。
專家們認(rèn)為,運河的申遺是有階段的,但是保護卻無止境。申遺成功后,所涉及的各個地方政府都在緊鑼密鼓地開始進一步的保護和管理。
王水法說:“杭州將會進一步完善法規(guī)體系。目前,運河保護管理條例的立法正在起草,一旦人大常委會通過,保護運河又多了一項剛性的立法保障?!?/p>
“還要解決有人管事的問題,從機構(gòu)上進一步充實和完善?!蓖跛ㄕf,目前運河杭州段的管理機構(gòu)涉及運河綜保委、港航、規(guī)劃、建設(shè)、水利、交通等部門,還應(yīng)該建立一個專門的機構(gòu)對運河進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時向市委市政府通報,政府再責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施。
杭州在運河的保護中積累了一套行之有效的工作經(jīng)驗,總結(jié)起來就是:政府主導(dǎo)、市場運作、市區(qū)聯(lián)動、綜合保護。王水法認(rèn)為,運河的綜合保護應(yīng)該是一張圖紙畫到底,長遠規(guī)劃,一步步實施下去,一代代干下去。