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　　暢通要素流通 繁榮文化產(chǎn)業(yè)

　　新知新覺：著力培育文化中介組織

　　黨的十九大報告指出：“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)?！蔽幕薪榻M織作為文化市場體系的重要主體，在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著獨特作用。當(dāng)前，應(yīng)著力培育文化中介組織，發(fā)揮其在開拓文化市場、配置文化資源、暢通文化要素流通等方面的重要功能，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　文化中介組織是指從事文化的策劃、居間、代理、咨詢、出租等活動，在市場中為供需雙方提供交換信息、促成交易等服務(wù)的文化市場經(jīng)營主體。在文化市場中，文化企業(yè)不必也不可能承擔(dān)文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、消費等全部環(huán)節(jié)的活動，而是需要專業(yè)化水平較高的各類文化咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提供選題、策劃、組織、聯(lián)絡(luò)等各種中介服務(wù)。要實現(xiàn)文化創(chuàng)作與文化產(chǎn)品生產(chǎn)的有效溝通和對接，也需要專業(yè)化水平較高的中介組織及經(jīng)紀(jì)人、代理人提供設(shè)計、包裝、推廣等服務(wù)?？梢?，文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)乃至對文化產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的評估，都需要專業(yè)化水平較高的文化中介組織。存在大量高水平的文化中介組織，是文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的必要條件之一。

　　文化中介組織有助于提升文化市場效率。合理配置文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。文化中介組織的經(jīng)營與服務(wù)為文化資源的高效合理配置提供了有效途徑。例如，一些文化中介組織在文化產(chǎn)品的交換活動中，通過經(jīng)紀(jì)人的創(chuàng)造性智力勞動與服務(wù)，為文化交易雙方提供溝通、合作、成交的機(jī)會，拓展文化信息傳播渠道，大大降低了文化市場交易成本。隨著我國文化市場發(fā)展，各類文化中介組織廣泛出現(xiàn)，豐富了文化市場活動，加速了文化商品流通，優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　在我國，政府職能的轉(zhuǎn)變也為文化中介組織成長提供了有利條件。文化中介組織既要承接政府轉(zhuǎn)出的一些文化服務(wù)職能，又要適應(yīng)文化企業(yè)和文化市場的需要提供相應(yīng)服務(wù)，正在成為政府、文化企事業(yè)單位、消費者和市場之間的橋梁和紐帶。在國內(nèi)一些大城市，各種類型的文化中介組織不但從事文化產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)活動，而且開始致力于開辟新的文化市場領(lǐng)域。在這些中介組織推動下，文化策劃市場、文化人才市場、文化節(jié)目市場等逐漸發(fā)展壯大，文化中介組織成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。

　　從某種意義上說，文化中介組織發(fā)展水平是衡量文化市場繁榮程度和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)程度的一個重要標(biāo)尺。當(dāng)前，培育和發(fā)展文化中介組織，需要創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是創(chuàng)造公平競爭的文化市場環(huán)境。建立健全現(xiàn)代文化市場體系，完善文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，使文化中介組織成為獨立的市場活動主體和聯(lián)結(jié)文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、消費的中間環(huán)節(jié)，在公平競爭中提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和市場繁榮。二是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。文化中介組織發(fā)育不足，既有體制政策的因素，也有思想觀念的因素。應(yīng)加強(qiáng)對文化中介組織地位、功能和特點的研究與宣傳，充分發(fā)揮其在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。

　　（作者 劉金祥 為黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

　　《 人民日報 》（ 2018年05月25日 07 版）