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　　加強(qiáng)對算法設(shè)計和數(shù)據(jù)運(yùn)用的監(jiān)管

　　新知新覺：以法治保障人工智能健康發(fā)展

　　當(dāng)今時代，人工智能日益深刻地影響著人類生活，幫助人類提高工作效率。其中，設(shè)計科學(xué)的算法、用好大數(shù)據(jù)資源、不斷提高計算能力是人工智能技術(shù)發(fā)展的重要支點(diǎn)。然而，技術(shù)發(fā)展總是與風(fēng)險相伴，人工智能也可能帶來侵犯個人隱私、沖擊法律與社會倫理等問題。在充分發(fā)揮人工智能作用的同時有效防范其風(fēng)險，需要運(yùn)用法治思維和法治方式，加強(qiáng)對算法設(shè)計和數(shù)據(jù)運(yùn)用的監(jiān)督管理，推動人工智能行業(yè)健康成長，更好為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

　　對算法設(shè)計進(jìn)行監(jiān)管。人工智能是人類智慧的延伸，算法設(shè)計也不是純粹的技術(shù)問題。所有算法都是為完成特定任務(wù)、實(shí)現(xiàn)特定目的而設(shè)計的，特定任務(wù)、特定目的的實(shí)現(xiàn)路徑往往蘊(yùn)含著設(shè)計者的價值觀。而設(shè)計者的價值觀又會影響其設(shè)計的技術(shù)方案，這就可能在技術(shù)運(yùn)用中產(chǎn)生所謂的算法歧視。比如，某網(wǎng)絡(luò)公司推出的廣告服務(wù)中，男性用戶能夠比女性用戶看到更多高薪招聘廣告。即使算法設(shè)計者沒有給算法植入歧視的意圖，但有時仍然會出現(xiàn)某種歧視效果。因此，編制算法應(yīng)當(dāng)遵循一定的法律規(guī)則和行業(yè)規(guī)則，以合理控制路徑選擇，使其符合社會基本倫理規(guī)范。

　　對算法設(shè)計進(jìn)行監(jiān)管，可以采用專業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督等手段。專業(yè)監(jiān)督就是對算法設(shè)計制定具有可操作性的技術(shù)和行業(yè)規(guī)范，讓設(shè)計者在進(jìn)行設(shè)計之前就受到有效制約。還可以請同行專家進(jìn)行監(jiān)督。同行專家比較容易洞悉設(shè)計者的理念，能夠了解具體的操作程序。通過同行專家的評價和信息披露，可以對設(shè)計者設(shè)計出來的算法進(jìn)行比較有效的事后規(guī)制。社會監(jiān)督就是要求設(shè)計者將其算法設(shè)計的基本情況進(jìn)行登記或備案，并且這種登記或備案信息可供社會公眾查詢，形成社會公眾評判，從而進(jìn)行道德和輿論上的制約。通過專業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督，可以更好地防范人工智能算法設(shè)計偏離社會基本倫理規(guī)范。

　　對數(shù)據(jù)運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)管。數(shù)據(jù)的獲得和利用方式是法律關(guān)注的問題。當(dāng)用戶流連于網(wǎng)絡(luò)、享受人工智能設(shè)備帶來的便利時，其個人信息安全可能正面臨風(fēng)險。例如，人們使用智能設(shè)備，往往要同意所謂的注冊協(xié)議、服務(wù)協(xié)議，這些協(xié)議通常會要求用戶“自愿”提供個人基本信息。企業(yè)在獲得用戶形式上的授權(quán)后，服務(wù)過程中涉及的個人數(shù)據(jù)就會按照約定通過網(wǎng)絡(luò)傳送給企業(yè)。比如，可以上傳用戶的位置、興趣、需求、使用習(xí)慣等信息。獲得這些數(shù)據(jù)的企業(yè)，可以據(jù)此形成消費(fèi)者分析報告，針對用戶的年齡、居住區(qū)域、消費(fèi)習(xí)慣差異等，準(zhǔn)確把握用戶偏好，進(jìn)行精準(zhǔn)的市場投放。因此，數(shù)據(jù)運(yùn)用可以給企業(yè)帶來巨大利益。

　　由于互聯(lián)網(wǎng)海量存儲和快速傳播的特點(diǎn)，獲取、存儲和利用個人信息的主體和環(huán)節(jié)眾多，其中往往存在侵犯用戶隱私安全和濫用數(shù)據(jù)的風(fēng)險。面對這些風(fēng)險，法律應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)規(guī)范，對企業(yè)使用個人信息進(jìn)行限制，使得對個人信息的保護(hù)更為詳實(shí)、充分。例如，允許智能設(shè)備出于便捷服務(wù)的需要收集個人信息，但不能要求用戶作出概括性授權(quán)。企業(yè)應(yīng)以正當(dāng)?shù)?、法定的、特定的目的，在特定范圍?nèi)收集個人信息，并用于特定用途，而不能隨意超越用戶對其個人信息收集、使用的授權(quán)范圍。應(yīng)禁止企業(yè)向用戶收集與服務(wù)無關(guān)的信息。服務(wù)提供商違反個人信息保護(hù)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。總之，面對人工智能領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風(fēng)險，我們應(yīng)認(rèn)真研究思考并作出法律上的應(yīng)對，為新技術(shù)發(fā)展設(shè)計好法治框架，讓人工智能更好地造福人類。

　?。ㄗ髡?吳高臣 單位：首都師范大學(xué)政法學(xué)院）

　　《 人民日報 》（ 2018年06月05日 07 版）