中銀保險(xiǎn)被罰 保監(jiān)會(huì)認(rèn)定轉(zhuǎn)型期難成推脫理由
保險(xiǎn)公司已難以“處于轉(zhuǎn)型期”為由，來(lái)讓監(jiān)管部門減輕對(duì)自己違規(guī)的處罰力度。保監(jiān)會(huì)于近日在其官方網(wǎng)站上公布了對(duì)中銀保險(xiǎn)的罰單，公司和時(shí)任中銀保險(xiǎn)精算責(zé)任人林海分別被處以61萬(wàn)元和3萬(wàn)元罰款。
保監(jiān)會(huì)披露的信息顯示，2011年3月至7月，保監(jiān)會(huì)對(duì)中銀保險(xiǎn)2008年至2010年準(zhǔn)備金評(píng)估以及理賠管理進(jìn)行了專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，中銀保險(xiǎn)存在2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足，2008年、2009年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)，2010年內(nèi)控管理違規(guī)的行為。其中，當(dāng)事人林海對(duì)中銀保險(xiǎn)2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足負(fù)有直接責(zé)任。保監(jiān)會(huì)稱，這些違法事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、事實(shí)確認(rèn)記錄等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。
保監(jiān)會(huì)在公告中表示，中銀保險(xiǎn)在隨后的申辯中稱，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的上述違法問(wèn)題，公司已積極進(jìn)行整改，目前公司處于轉(zhuǎn)型期，請(qǐng)求減輕或者免除行政處罰；請(qǐng)求對(duì)2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足的行為是否符合二年處罰時(shí)效進(jìn)行審核。對(duì)此，保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，中銀保險(xiǎn)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；保監(jiān)會(huì)2009年、2010年對(duì)中銀保險(xiǎn)準(zhǔn)備金回溯分析中，發(fā)現(xiàn)公司2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取嚴(yán)重不足，故對(duì)其實(shí)施處罰未超出二年處罰時(shí)效。因此，中銀保險(xiǎn)申辯理由不能成立。
當(dāng)事人林海申辯稱：中銀保險(xiǎn)2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足的主要原因，是公司2009年車險(xiǎn)理賠服務(wù)與管控能力嚴(yán)重惡化，以及2010年之前非車險(xiǎn)再保分入業(yè)務(wù)管理混亂；其已按照遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平的車險(xiǎn)賠付率進(jìn)行精算評(píng)估，不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)此，保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，林海在評(píng)估2008年未決賠款準(zhǔn)備金過(guò)程中，既未根據(jù)精算原理對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，保證相關(guān)報(bào)告的精算基礎(chǔ)、精算方法和精算公式符合精算原理、精算標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，也未披露數(shù)據(jù)的完備性、準(zhǔn)確性并說(shuō)明數(shù)據(jù)中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致準(zhǔn)備金提取嚴(yán)重不足，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因此，林海申辯理由不能成立。
對(duì)此，保監(jiān)會(huì)表示根據(jù)相關(guān)法規(guī)決定對(duì)中銀保險(xiǎn)“數(shù)罪并罰”共罰款61萬(wàn)元，并針對(duì)2008年未決賠款準(zhǔn)備金提取不足的問(wèn)題對(duì)當(dāng)事人林海給予警告并處3萬(wàn)元罰款。
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