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國務(wù)院五措施促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 3受益股點(diǎn)評(píng)

2012-12-20 09:15    來源:中國證券報(bào)

  國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

  會(huì)議認(rèn)為,近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已形成較為完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前的主要問題是:產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,市場(chǎng)過度依賴外需,企業(yè)普遍經(jīng)營困難。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。我國光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前遇到的困難,既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的契機(jī),特別是光伏發(fā)電成本大幅下降,為擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)提供了有利條件。要按照創(chuàng)新體制機(jī)制、完善政策措施、擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、降低發(fā)電成本的思路,統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  會(huì)議確定了以下政策措施:(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步。善加利用市場(chǎng)“倒逼機(jī)制”,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能,提高技術(shù)和裝備水平。嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目。(二)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。加強(qiáng)光伏發(fā)電規(guī)劃與配套電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào),建立簡(jiǎn)捷高效的并網(wǎng)服務(wù)體系。建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證制度。(三)積極開拓國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)。著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,鼓勵(lì)單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。加強(qiáng)國際合作,鞏固和拓展國際市場(chǎng)。(四)完善支持政策。根據(jù)資源條件制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策,根據(jù)成本變化合理調(diào)減上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。完善中央財(cái)政資金支持光伏發(fā)展的機(jī)制,光伏電站項(xiàng)目執(zhí)行與風(fēng)電相同的增值稅優(yōu)惠政策。(五)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,減少政府干預(yù),禁止地方保護(hù)。完善電價(jià)定價(jià)機(jī)制和補(bǔ)貼效果考核機(jī)制,提高政策效應(yīng)。發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議要求各有關(guān)部門抓緊制定完善配套政策,確保落實(shí)到位。

  相關(guān)受益公司點(diǎn)評(píng)

  向日葵:下游拓展初見成效

  向日葵主要業(yè)務(wù)是生產(chǎn)和銷售大規(guī)格的高效晶體硅光伏電池片及組件,主要產(chǎn)品是晶體硅電池和組件。但是,今年上半年公司新增加的業(yè)務(wù)收入是光伏發(fā)電收入,在德國的20MW電站并網(wǎng)運(yùn)營,開始有了運(yùn)營收入。

  值得一提的是,公司1.8MW太陽能屋頂發(fā)電項(xiàng)目已順利并網(wǎng),“金太陽”示范工程8.2MW太陽能屋頂發(fā)電項(xiàng)目正在建設(shè)之中。

  另外,今年又在云南取得了150MW的光伏項(xiàng)目。這表明公司向下游滲透初見成效。隨著未來我國光伏行業(yè)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大特別是分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)的加快,公司有望從中受益。

  陽光電源受益分布式電站建設(shè)

  陽光電源主營業(yè)務(wù)是太陽能光伏逆變器、風(fēng)能變流器及其它電力電源。今年上半年,公司逆變器產(chǎn)品收入占比約90%。盡管上半年該產(chǎn)品毛利率也有一定下降,但仍高達(dá)40.4%。

  光伏逆變器是光伏電站發(fā)電系統(tǒng)中的一個(gè)必要的設(shè)備。因此,若我國光伏市場(chǎng)特別是分布式電站建設(shè)快速啟動(dòng),也必將帶動(dòng)逆變器市場(chǎng)需求進(jìn)一步增長(zhǎng),公司無疑將會(huì)受益。從公司目前的經(jīng)營情況看,公司也在以各種方式拓展市場(chǎng),如上半年與中國三峽新能源公司簽署協(xié)議,合作建設(shè)酒泉市肅州區(qū)兩個(gè)50兆瓦共計(jì)100兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目。當(dāng)然,也要注意國外大型逆變器企業(yè)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)帶來的影響。

  隆基股份西部電站開發(fā)成規(guī)模

  隆基股份主營業(yè)務(wù)是單晶硅棒、硅片的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。目前硅片的產(chǎn)能為1GW左右,在國內(nèi)外單晶硅片生產(chǎn)廠商中居于前列。

  從今年上半年看,公司硅片的銷售收入為7.16億元,同比增長(zhǎng)16.09%,毛利率為18.06%,同比下降14.09個(gè)百分點(diǎn)。

  目前,公司在向下游拓展,如控股子公司獲得在寧夏中寧縣6.7平方公里的區(qū)域內(nèi)開發(fā)300MW太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的協(xié)議,并獲準(zhǔn)開展20MW光伏電站項(xiàng)目的前期工作;另一控股子公司獲得了寧夏同心縣光伏電站一期30MW并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,還獲準(zhǔn)開展10MW光伏電站項(xiàng)目前期工作等等,這表明公司也在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,增加綜合競(jìng)爭(zhēng)力。(王維波)

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責(zé)編:張開放
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