2013-12-05 07:04:00 來源:京華時(shí)報(bào)
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近日，河南省永城市貨車女車主劉溫麗因不堪忍受公路罰款服毒自殺事件經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)廣泛關(guān)注。永城市委外宣辦4日通報(bào)，永城市已對(duì)在該事件中負(fù)有責(zé)任的相關(guān)公職人員做出處理，該市交通運(yùn)輸局運(yùn)管局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)等分別被停職或免職。
進(jìn)展
6名相關(guān)責(zé)任人被處理
11月14日，河南永城一輛大貨車因超載被當(dāng)?shù)剡\(yùn)政、路政部門相繼罰款。當(dāng)事女車主劉溫麗因付不起罰款喝劇毒農(nóng)藥自殺，后經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)。
12月1日，永城市委外宣辦在官網(wǎng)“永城網(wǎng)”發(fā)布了處理的情況進(jìn)展：11月30日晚央視播出有關(guān)報(bào)道后，永城市委、市政府立即召開會(huì)議采取果斷措施，提出明確要求：一、成立聯(lián)合調(diào)查組，迅速查明事情經(jīng)過，拿出嚴(yán)肅處理意見；二、責(zé)成市交通局黨委、公路局黨組寫出深刻檢查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理；三、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布調(diào)查處理情況；四、及時(shí)做好已出院當(dāng)事人的善后關(guān)愛工作；五、加強(qiáng)對(duì)交通、公路系統(tǒng)及執(zhí)法部門執(zhí)法情況的監(jiān)督和整頓工作，杜絕類似情況的發(fā)生。
12月4日，永城市委外宣辦再次通報(bào)稱，永城市委、市政府高度重視，正視問題，迅速查明情況并對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出處理。12月1日，河南省聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐永城對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。
通報(bào)稱，已對(duì)該市交通運(yùn)輸局運(yùn)管局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)給予停職檢查處理；對(duì)運(yùn)管局運(yùn)政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)給予免職處理。對(duì)市公路局分管領(lǐng)導(dǎo)給予停職處理；對(duì)流動(dòng)治超執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)給予免職處理，調(diào)離流動(dòng)執(zhí)法崗位；對(duì)當(dāng)日參與流動(dòng)治超執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)給予免職處理，調(diào)離流動(dòng)執(zhí)法崗位。待省聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查結(jié)束后，再作進(jìn)一步處理。
永城市還要求對(duì)交通、公路系統(tǒng)及執(zhí)法部門進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓，從中吸取深刻教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，徹底整改，杜絕類似事件發(fā)生，確保文明執(zhí)法，依法行政。
追訪
女車主覺得自己做錯(cuò)了
當(dāng)事女車主劉溫麗已于11月29日上午康復(fù)出院。接受采訪時(shí)，劉溫麗承認(rèn)：“確實(shí)超限了。”劉溫麗回憶，“我當(dāng)時(shí)身上300塊錢都不到，跟他們說，放過一次吧，他們也不相信，我當(dāng)時(shí)確實(shí)沒有錢了”。于是雙方開始對(duì)峙，直至次日凌晨零時(shí)許，對(duì)峙已經(jīng)持續(xù)7個(gè)小時(shí)，后來就發(fā)生了這起服毒事件。
經(jīng)過搶救，劉溫麗的命保住了。11月27日，她決定出院，“還有那么多貸款沒還呢，治不起”。如今，劉溫麗每天要到村里的衛(wèi)生所掛幾瓶吊瓶，“能省點(diǎn)是點(diǎn)吧”。
出院前，永城市公路局給了劉溫麗3萬元醫(yī)藥費(fèi)，被扣的車也放了。劉溫麗現(xiàn)在很好地保留著醫(yī)院開具的“診斷證明”，醫(yī)生用鋼筆在上面寫著“有機(jī)磷中毒”。她說，當(dāng)時(shí)路政和運(yùn)政的人都說她沒有喝農(nóng)藥，她就是想拿著這個(gè)證明告訴他們，她當(dāng)時(shí)真的喝了，真的被逼得沒辦法了。
劉溫麗說，央視報(bào)道后，兒子看到了這則新聞，他告訴劉溫麗，“媽媽上電視了”，但兒子覺得媽媽做錯(cuò)了什么事情。
劉溫麗也覺得“自己做錯(cuò)了事情”，她說，早知道事情是這樣，當(dāng)時(shí)就是借錢，也應(yīng)該把罰款交了，不該因?yàn)樽约旱摹熬笃狻?，去喝農(nóng)藥，弄得自己的身體也不好了，還讓全家人擔(dān)心。更重要的是，事情發(fā)生了，把那些部門的人都處罰了、撤職了，得罪了不少人。自己的貨車以后還要在這條路上跑，還要還那么多貸款。
昨天上午，永城市公路局辦公室工作人員告訴記者，今后肯定不會(huì)對(duì)女車主打擊報(bào)復(fù)，會(huì)嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)法，如果繼續(xù)超限超載會(huì)依法進(jìn)行處理。
聲音
必須建立執(zhí)法部門監(jiān)督體系
高額超載罰款致女車主喝農(nóng)藥，公眾嘩然。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這只是曝出了“中國(guó)式”治超黑幕的一角。長(zhǎng)期以來，大車司機(jī)淪為“唐僧肉”，一些執(zhí)法部門不但未有效治超，且不斷“創(chuàng)新”罰款，讓人瞠目結(jié)舌。
針對(duì)“以罰代管”亂象，重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院廖成林教授認(rèn)為，這種現(xiàn)象屢查不絕，究其根底，其背后是各部門之間公權(quán)力設(shè)租、尋租的逐利沖動(dòng)在作祟，“只罰款不監(jiān)管”對(duì)司機(jī)違章行為的變相鼓勵(lì)，是變相的執(zhí)法創(chuàng)收，其結(jié)果就是公權(quán)力濫用甚至私用，滋生腐敗，必須建立對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督體系。
廖成林表示，一方面要理順管理關(guān)系，同時(shí)可借鑒國(guó)外將超載入刑，加大懲治力度，同時(shí)也要考慮降低物流成本。在美國(guó)，超載不但會(huì)被處罰罰金，還將受到刑事訴訟和短期拘留。在韓國(guó)，超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門直接移交法院處理。
