2013-09-10 06:48:00 來源:京華時報
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昨天，最高人民法院、最高檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件的司法解釋（下稱《解釋》）公布。該司法解釋通過厘清信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論的法律邊界，為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等犯罪提供明確的法律標(biāo)尺。
《解釋》規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，同一誹謗信息實際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，可構(gòu)成誹謗罪。該司法解釋今天起實施。
要點(diǎn)速讀
誹謗信息被轉(zhuǎn)發(fā)超500次可判刑
行為人不明知而發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)的不構(gòu)成誹謗罪在網(wǎng)絡(luò)辱罵恐嚇?biāo)藢儆趯め呑淌伦镉袃攧h帖可被追究刑責(zé)
舉報部分內(nèi)容失實但非故意不屬誹謗罪
明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗、尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪，為其提供資金、場所、技術(shù)支持等幫助的，以共同犯罪論處
重點(diǎn)釋疑
轉(zhuǎn)發(fā)量系實證研究確定
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹，近年來，利用信息網(wǎng)絡(luò)實施的各類違法犯罪活動日漸增多，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行造謠誹謗等違法犯罪現(xiàn)象比較突出。出臺司法解釋目的是結(jié)合新型犯罪方式的特點(diǎn)，對刑法相關(guān)條文的法律適用依法進(jìn)行解釋，為在司法實踐中準(zhǔn)確懲治相關(guān)犯罪提供明確的司法解釋依據(jù)。
鑒于此，兩高進(jìn)行了一年多的深入調(diào)研，對存在問題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，廣泛征求各方面意見，并借鑒其他國家通行的法律規(guī)制原則，經(jīng)反復(fù)研究論證，制定了這部司法解釋。孫軍工表示，設(shè)置轉(zhuǎn)發(fā)量，是考慮到轉(zhuǎn)發(fā)信息會造成多人瀏覽該轉(zhuǎn)發(fā)信息的后果，對于數(shù)字的確定，是經(jīng)過實證研究和專業(yè)論證而確定的。
司法解釋對利用網(wǎng)絡(luò)
“捏造事實誹謗他人”及實施誹謗行為“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定，利用網(wǎng)絡(luò)實施誹謗犯罪適用公訴程序的條件，利用信息網(wǎng)絡(luò)實施尋釁滋事、敲詐勒索、非法經(jīng)營等犯罪的認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊信息網(wǎng)絡(luò)共同犯罪等問題進(jìn)行了明確規(guī)定。該司法解釋通過厘清信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)表言論的法律邊界，為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等犯罪提供明確的法律標(biāo)尺。
焦點(diǎn)1
明確“網(wǎng)絡(luò)誹謗”入罪標(biāo)準(zhǔn)謠言被轉(zhuǎn)發(fā)超500次可判刑
司法解釋
利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
?。ㄒ唬┩徽u謗信息實際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上的；
?。ǘ┰斐杀缓θ嘶蛘咂浣H屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的；（三）二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的；（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
此外，一年內(nèi)多次實施利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人行為未經(jīng)處理，誹謗信息實際被點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)累計計算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。
解讀
入罪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定嚴(yán)格“門檻”
我國刑法規(guī)定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成侮辱罪或誹謗罪。此次出臺的司法解釋對利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人構(gòu)成誹謗罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的判定予以了明確。
中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心副主任謝望原認(rèn)為，我國刑法規(guī)定的誹謗罪一個顯著特點(diǎn)是，只有“情節(jié)嚴(yán)重的”誹謗行為才構(gòu)成誹謗罪，而一般的誹謗行為只能作為民事侵權(quán)或行政違法行為處理。
長期以來，何謂“情節(jié)嚴(yán)重”一直是誹謗罪認(rèn)定中的一大難題。“現(xiàn)在，司法解釋予以了明確。這就意味著凡是利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意發(fā)表誹謗他人信息，達(dá)到上述四項標(biāo)準(zhǔn)之一的，行為人必須承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。”謝望原說。
最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工說，《解釋》對利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗行為構(gòu)成誹謗罪的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了較為嚴(yán)格的“門檻”。這充分體現(xiàn)了在依法、準(zhǔn)確打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗犯罪的同時，最大限度地保護(hù)廣大網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)，最大限度地體現(xiàn)教育、引導(dǎo)為主的精神。
