2013-11-24 08:45:00 來(lái)源:新京報(bào)
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輸油管道爆燃,安全令人質(zhì)疑。據(jù)目前消息,初步原因是管線漏油進(jìn)入市政管網(wǎng)導(dǎo)致爆燃發(fā)生。漏油為何輕易能進(jìn)入市政管網(wǎng),輸油管道距離市政管道為何如此之近,相關(guān)維護(hù)、設(shè)計(jì)是否存在缺陷?昨晚,青島市政府召開新聞發(fā)布會(huì)向媒體承認(rèn),事發(fā)管線與市政管線存在沖突,將對(duì)當(dāng)?shù)氐叵鹿芫€排查改造。
焦點(diǎn)1
漏油為何輕易進(jìn)入市政管網(wǎng)
事發(fā)管線復(fù)雜;中石化報(bào)告曾稱存隱患
中石化昨日披露消息顯示,原油泄漏并爆燃的管道系東黃復(fù)線管道。1986年7月建成投產(chǎn),管道長(zhǎng)248.52公里,年輸油能力1000萬(wàn)噸。這條管線日常維護(hù)是否到位?漏油為何輕易能進(jìn)入市政管網(wǎng),是否存在設(shè)計(jì)缺陷?
青島市政府副秘書長(zhǎng)郭繼山昨日表示,經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展,黃島油庫(kù)從沒(méi)有規(guī)劃到有規(guī)劃,各種線路比較擁擠,部分管線有交叉,存在安全隱患。
郭繼山承認(rèn),輸油管線鋪設(shè)與市政管線鋪設(shè)存在一定沖突。他稱,“黃島管線情況非常復(fù)雜,至少鋪設(shè)了11條各類管線?！?/p>
中石化管道儲(chǔ)運(yùn)分公司曾在2011年9月和2012年9月發(fā)布《中國(guó)石化股份有限公司東黃(復(fù))線、東臨線隱患整治工程環(huán)境信息公告》,稱“原本管線所處的郊區(qū)現(xiàn)在變?yōu)榉比A城區(qū),建筑物眾多,人口密集,部分管道陸續(xù)被占?jí)?導(dǎo)致管道無(wú)法搶、維修,即使一些沒(méi)有占?jí)旱慕ㄖ镆搽x管道較近,無(wú)法進(jìn)行管道防腐層大修?！狈治鋈耸空J(rèn)為,事發(fā)輸油管道在兩年前就已隱患重重。
郭繼山表示,中石化在鋪設(shè)輸油管道時(shí)與當(dāng)?shù)卣羞^(guò)規(guī)劃,但是具體操作是由中石化執(zhí)行的,可能在鋪設(shè)中與市政管道存在潛在的危險(xiǎn)隱患。對(duì)此,青島市政府將成立工作組,對(duì)各種管線進(jìn)行大排查,設(shè)計(jì)出一個(gè)總體改造方案,讓各種線路互不影響。
郭繼山說(shuō),漏油的輸油管線埋在地下,在一個(gè)封閉的系統(tǒng)里,看不見摸不著,不容易了解情況。而韓國(guó)等國(guó)家的輸油管道鋪設(shè)在地上,能看得見,出了問(wèn)題容易排查,這種設(shè)計(jì)方式值得參考。
焦點(diǎn)2
輸油管道為何緊鄰居民區(qū)
青島官員表示,出事管道與居民樓為安全距離
輸油管線存在易燃易爆的特點(diǎn),爆燃點(diǎn)緊挨居民區(qū),那么,這條輸油管線,當(dāng)時(shí)是如何通過(guò)評(píng)估的,管線附近居民是否知情?
按照2003年發(fā)布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定,原油管道與城鎮(zhèn)居民點(diǎn)或獨(dú)立的人群密集的房屋的距離不宜小于15米,與工廠的距離不宜小于20米,管道中心距公路用地范圍邊界不宜小于10米、三級(jí)及以下公路不宜小于5米。
新京報(bào)記者通過(guò)百度地圖查看到,在以麗東化工廠為中心點(diǎn),半徑為1.8千米的輻射圈內(nèi),分布著青島開發(fā)區(qū)第二中學(xué)、華歐晨曦幼兒園、盈泰幼兒園、世紀(jì)星幼兒園等數(shù)十所學(xué)校,其中以幼兒園居多。
以麗東化工廠為中心,半徑為1千米的輻射圈內(nèi),有中集公寓、華歐北?；▓@、千業(yè)家園等多個(gè)小區(qū)。
青島市政府副秘書長(zhǎng)郭繼山表示,出事故的原油管道與居民區(qū)實(shí)際已經(jīng)超過(guò)30米的安全距離,爆燃的初步成因是原油管道漏油進(jìn)入市政管網(wǎng)導(dǎo)致起火,市政管網(wǎng)管道與居民區(qū)的距離不受“30米安全距離標(biāo)準(zhǔn)”限制。
中國(guó)石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會(huì)首席顧問(wèn)趙志明:此次管道內(nèi)原油泄漏至市政管道,說(shuō)明兩者間交叉或挨得比較近,這在設(shè)計(jì)上是一個(gè)缺陷。油氣管道極具危險(xiǎn)性,管道設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí),應(yīng)盡量避免與建筑物和民用管道等市政設(shè)施相鄰。
焦點(diǎn)3
為何漏油7.5小時(shí)無(wú)疏散
官員稱爆燃后才知漏油,海事部門4小時(shí)后接到報(bào)告
原油泄漏大概在凌晨3時(shí)左右,爆燃發(fā)生在10時(shí)30分左右,中間7個(gè)半小時(shí),為何沒(méi)有進(jìn)行人員疏散?郭繼山在昨日的發(fā)布會(huì)上并未正面回應(yīng)此問(wèn)題,但他表示,爆燃后才知漏油實(shí)情。
青島海事部門工作人員在接受財(cái)新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱,中石化未在漏油第一時(shí)間報(bào)告海事部門,在輸油管線漏油事件發(fā)生近4小時(shí),海事部門才接到青島港務(wù)局和麗東化工廠的漏油事故報(bào)告。青島海事局現(xiàn)場(chǎng)工作人員稱,22日上午,就在他們?nèi)M織清污的時(shí)候,在10時(shí)許,忽然污水管里有明火出來(lái),火很快就燒到了海面上。
趙志明:對(duì)于企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道泄漏后的處理,首先應(yīng)關(guān)閉閥門,同時(shí)應(yīng)與當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)管理部門取得聯(lián)系,如管線路過(guò)何地,是否有水管、電纜、燃?xì)夤艿赖?應(yīng)該通知相應(yīng)管理部門。
此外,輸油管道里除了原油,還會(huì)有一些氣體,這些氣體是易燃易爆的。單是關(guān)閉閥門了事,說(shuō)明相關(guān)人員在經(jīng)驗(yàn)上有欠缺,處理方式不當(dāng)。像中石化這類公司,都是有相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的,出現(xiàn)泄漏情況,先怎樣做再怎樣做每一步都應(yīng)有規(guī)定,如果提早做些預(yù)防,不會(huì)出這么大的事故。
焦點(diǎn)4
為何管道安檢剛過(guò)就爆燃
青島官員稱不掌握檢查情況
據(jù)媒體報(bào)道,中石化集團(tuán)10月份才剛剛完成全國(guó)性的安全大檢查。當(dāng)時(shí)有沒(méi)有查出黃島輸油管線的事故隱患、上報(bào)或及時(shí)整改?
據(jù)中石化官網(wǎng)顯示,10月11日,中國(guó)石化集團(tuán)公司召開四季度HSE工作視頻會(huì)暨QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保)大檢查情況通報(bào)會(huì),特別指出了三季度安全大檢查的嚴(yán)肅性、專業(yè)性以及史無(wú)前例的規(guī)模,是集團(tuán)公司進(jìn)行的首次安全、環(huán)保、質(zhì)量和健康聯(lián)合檢查。檢查人員多、專業(yè)全,19個(gè)組293人的檢查隊(duì)伍創(chuàng)下歷年之最,檢查覆蓋除西藏石油以外的所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工程、科研單位,共查出問(wèn)題8091個(gè)。其中,38名質(zhì)量專家參與檢查。
昨晚,郭繼山證實(shí),中石化集團(tuán)確實(shí)在今年10月份舉行一場(chǎng)全國(guó)性的安全大檢查,此條管道也在檢查之列,但政府方面不掌握檢查的具體情況。
(記者 蕭輝 石明磊 周清樹 周崗峰 實(shí)習(xí)生 張寧)
