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　　世界再一次向河南聚焦——

　　3月7日，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國務(wù)院正式批復(fù)。4月3日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，80多家媒體的100多名記者向世界飛快地傳遞著同一個(gè)信息：中原夢(mèng)，開始從大地延伸到云天。

　　這是全國第一個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。繼河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)成為國之方略之后，河南的發(fā)展史上迎來了又一個(gè)具有里程碑意義的重大事件?！　　鹾幽先?qǐng)?bào)記者 朱夏炎 高李麗 董學(xué)彥 蘆瑞

　　【追尋】 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的突破口在哪里

　　這是一個(gè)區(qū)域和城市蜂起爭雄的時(shí)代。

　　從東至西，從南到北，幾乎所有區(qū)域全在國家發(fā)展戰(zhàn)略之中。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭如同大浪淘沙，驚濤拍岸。

　　這是經(jīng)濟(jì)全球化呼嘯而至的時(shí)代。

　　資源在全球高效配置，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。世界變成了一個(gè)大市場。競爭已不再是局部的短兵相接，而是跨越全球的烽火硝煙。哪個(gè)地方發(fā)展戰(zhàn)略有誤，創(chuàng)新不足，就會(huì)被世界拋離。

　　這是新工業(yè)革命迅猛發(fā)展的時(shí)代。

　　數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、新能源、3D打印等新技術(shù)異軍突起，重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)格局。哪些地方跟不上潮流，就有可能淪為全球供應(yīng)鏈的末端。

　　這是艱難的抉擇：我們的每一個(gè)重大決策，都將決定著我們是在制高點(diǎn)上俯瞰四方，還是在洼地中艱難掙扎；是順勢崛起，還是裹足不前。

　　這是中原億萬人民的期待：在競爭激烈、逆水行舟的復(fù)雜局面中，發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與國際分工，構(gòu)建開放高地，引領(lǐng)中原走向美好的未來。

　　2008年，時(shí)任省長、現(xiàn)任省委書記的郭庚茂到河南履新不久，就把他的第一次調(diào)研選中了航空港建設(shè)。在仔細(xì)了解了航空港樞紐規(guī)劃和二期規(guī)劃之后，他做出了一個(gè)清醒冷靜的判斷：“這個(gè)事一定要當(dāng)‘一號(hào)工程’來做，河南的將來要靠機(jī)場?！?/p>

　　當(dāng)浦東新區(qū)引領(lǐng)長三角率先發(fā)展，濱海新區(qū)推動(dòng)北方經(jīng)濟(jì)快速跟進(jìn)，兩江新區(qū)帶領(lǐng)西南地區(qū)強(qiáng)勢崛起，我們就不難理解他們?yōu)楹稳绱饲嗖A航空港：中原經(jīng)濟(jì)區(qū)迫切需要選擇一個(gè)戰(zhàn)略突破口，一個(gè)核心增長極，一個(gè)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　他們敏銳地認(rèn)識(shí)到，世界是平的，航空運(yùn)輸正在成為繼海運(yùn)、河運(yùn)、鐵路、公路之后的“第五沖擊波”，成為在全球范圍內(nèi)配置高端生產(chǎn)要素和促進(jìn)跨越式發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。　　一條航線，在地圖上看僅僅是一根線，但這根線卻有著神奇的魔力。有了這根線，再高的山也能輕易翻越，再遠(yuǎn)的路也能及時(shí)到達(dá)。天涯海角，近在咫尺。

　　有了機(jī)場，孟菲斯從先前美國南部最不活躍的城市變成了大都市，迪拜在一片沙漠中崛起成世界繁華之都，阿姆斯特丹從一個(gè)普通的海港城市一躍成為世界500強(qiáng)總部爭相入駐的大樞紐。

　　“在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，沒有航空港的發(fā)展和建設(shè)，河南將永遠(yuǎn)是一個(gè)默默無聞的內(nèi)陸省份。”省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)如此定位航空港對(duì)于河南的意義。

　　是的，中國很大，一個(gè)地方如果沒有航空的發(fā)展，就意味著偏僻；世界更大，一個(gè)地方如果沒有航線的連接，就注定落寞。

　　觀世界潮流，繪發(fā)展大計(jì)，興崛起偉業(yè)。航空港，一個(gè)代表繁華與現(xiàn)代化的名詞，在不斷追尋中浮出水面。

　　用郭庚茂的話說，幾萬公里的鐵路和公路連接的是大陸，而幾公里的跑道可以連接世界。航空港的繁榮與否，將在很大程度上影響中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程。

　　郭庚茂多次提醒省政府和鄭州市：鄭州航空港做好了，有可能使我們搶占一個(gè)新高地，邁上一個(gè)大臺(tái)階，改寫中原地區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)版圖中長期落后的歷史。

　　【追求】 做思想解放觀念創(chuàng)新的踐行者

　　據(jù)中國民航局統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，共有27個(gè)?。▍^(qū)、市）的51個(gè)城市先后提出54個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃與設(shè)想，涉及51個(gè)機(jī)場。重慶、成都、西安、武漢、長沙，競爭如群雄逐鹿。

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批之后，國內(nèi)反響強(qiáng)烈。很多人都感到詫異：全國首個(gè)國家級(jí)航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為什么落戶河南？

　　有專家評(píng)論，這是河南省觀念創(chuàng)新的重要成果，是探索跨越發(fā)展的重要實(shí)踐，是對(duì)河南1億人民在歷屆省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，長期堅(jiān)韌追求的回饋。

　　在每一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵期，河南的領(lǐng)航人，都是思想解放、觀念創(chuàng)新的先行者。他們尊重規(guī)律，所以能順應(yīng)潮流；他們審時(shí)度勢，所以能抓住機(jī)遇；他們視野開闊，所以能擁抱世界?！　‘?dāng)改革開放后沿海地區(qū)率先崛起，河南卻長期在不沿邊、不靠海、不臨江、“不是東西”的尷尬中徘徊。如何對(duì)外開放，成了困擾河南發(fā)展的最大難題。

　　尋找跨越發(fā)展的路徑，打一場對(duì)外開放的中原突圍，成為河南歷任領(lǐng)導(dǎo)人的不懈追求。在不斷的實(shí)踐和探索中，他們開始從另一個(gè)角度審視河南。

　　華夏腹地、承東啟西、連南貫北、交通便利，是河南最大的優(yōu)勢。而交通方式的變化，始終是影響區(qū)域發(fā)展的重要因素，影響著企業(yè)和企業(yè)家的選擇，影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和區(qū)域城市的興衰。

　　一個(gè)重大決策延續(xù)至今：河南的交通區(qū)位優(yōu)勢，在任何情況下都不能削弱，只能增強(qiáng)。

　　從高速公路進(jìn)入鄭州機(jī)場，收費(fèi)站上面“中州第一門”五個(gè)大字耀眼奪目。這是1997年，時(shí)任河南省委書記的李長春在鄭州新鄭國際機(jī)場建成通航時(shí)揮毫?xí)鴮憽Ｔ谒髡陂g，全力推進(jìn)河南高速公路建設(shè)。

　　新世紀(jì)初，時(shí)任河南省委書記的李克強(qiáng)提出，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大通道，把對(duì)外開放的通道全部打開。在他離開河南之前，著力推動(dòng)的最后一件事是與鐵道部簽訂了修建高速鐵路的合作協(xié)議。他那時(shí)的一段話至今仍讓河南人印象深刻：“高速鐵路一定要上馬，即使我們自己投資也要修。”

　　20年努力，河南的高速公路通車?yán)锍踢B續(xù)多年位居全國第一，“米字形”高速鐵路框架雛形已顯。河南的領(lǐng)導(dǎo)人又開始謀劃航空港的未來。

　　與號(hào)稱全國鐵路心臟、公路樞紐的陸路交通相比，航空運(yùn)輸已成為我省綜合交通運(yùn)輸體系中最大的短板?！昂幽鲜呛娇崭咂焚|(zhì)俱樂部的‘后來者’或者叫‘插班生’?！睂＜覀冞@樣定位我省航空運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，“但補(bǔ)上短板，就有可能成為發(fā)展的制高點(diǎn)。”

　　2007年，時(shí)任河南省委書記的徐光春主持啟動(dòng)了民航優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，并列為“一號(hào)工程”。隨著盧展工、郭庚茂入豫履新，鄭州航空港建設(shè)開始全力推進(jìn)?！　∵@一切，猶如宏偉壯觀的接力賽，借助著思想解放的大潮，使鄭州航空港動(dòng)力澎湃，振翅待飛。

　　這一切，使鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在誕生的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，都鐫刻著解放思想、尊重規(guī)律、順應(yīng)潮流、搶抓機(jī)遇的烙印。

　　在網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)擊“航空經(jīng)濟(jì)”四個(gè)字，幾乎彈出的每個(gè)詞條都與鄭州有關(guān)。這標(biāo)志著在航空經(jīng)濟(jì)引發(fā)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)競爭中，我省以先行者的姿態(tài)搶占了制高點(diǎn)。

　　“當(dāng)鄭州航空港按7000萬客流量設(shè)計(jì)時(shí)，外界確實(shí)有很多質(zhì)疑聲。”省政協(xié)副主席、省發(fā)改委主任張維寧說。但經(jīng)過縝密論證，規(guī)劃者認(rèn)為2035年之前就能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?！翱床坏竭@樣的前景，我們就可能判斷失誤，失去發(fā)展的良機(jī)?！薄　?機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的人。正當(dāng)我省穩(wěn)步推進(jìn)航空港建設(shè)時(shí)，一個(gè)重大的機(jī)遇開始出現(xiàn)。

　　2011年4月初，全國民航規(guī)劃工作會(huì)議提出，擬在中西部地區(qū)選擇一個(gè)機(jī)場培育成國內(nèi)大型航空樞紐，承擔(dān)京上廣三大門戶機(jī)場的部分中轉(zhuǎn)功能。令人驚喜的是，當(dāng)時(shí)推介的就是鄭州?！　【o接著，4月底，國家發(fā)改委召開國際航空樞紐發(fā)展戰(zhàn)略研究課題評(píng)審會(huì)，通過分析經(jīng)停率、中轉(zhuǎn)率、繞航率，與會(huì)專家一致認(rèn)同：鄭州機(jī)場具備了國內(nèi)大型航空樞紐的雛形?！　∠鱽?，現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、時(shí)任河南省委書記的盧展工立即指示，“把航空樞紐作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好”。

　　時(shí)任省長的郭庚茂果斷研判，要求搶抓這一重大歷史機(jī)遇，“務(wù)求成功”。

　　登高才能望遠(yuǎn)。為了搶抓機(jī)遇，鄭州航空港始終追求先人一步——

　　2011年11月，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。這是國內(nèi)少有的圍繞機(jī)場建設(shè)的綜合保稅區(qū)。

　　2012年9月，鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)，成為全國唯一一個(gè)利用綜合保稅監(jiān)管場所進(jìn)行試點(diǎn)的城市。

　　這兩個(gè)重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，使鄭州機(jī)場在全國處于理念領(lǐng)先的地位，加速了鄭州航空港從“紙上藍(lán)圖”變成“現(xiàn)實(shí)樣板”的進(jìn)程。

　　“鄭州發(fā)展史上有過兩次重大機(jī)遇。一次是河南省會(huì)從開封遷到鄭州，另一次就是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。”省委常委、鄭州市委書記吳天君說，“面臨這么好的機(jī)遇，鄭州要拿出不要命的勁頭去干！”

　　【追夢(mèng)】 為中原崛起搭建騰飛平臺(tái)

　　有人曾仔細(xì)計(jì)算過鄭州航空港從申報(bào)到獲批的時(shí)間。

　　2012年7月4日，省政府和中國民航局聯(lián)合向國務(wù)院提交《關(guān)于建立鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》；2013年3月7日，規(guī)劃獲國務(wù)院正式批復(fù)——不足7個(gè)月。

　　又一個(gè)令人驚嘆的中原速度。

　　跌宕起伏的申報(bào)經(jīng)歷，其中的每一段時(shí)光，緊張與焦慮，平靜與激昂，風(fēng)塵仆仆與徹夜難眠……如今都成為一句話的生動(dòng)詮釋：上下同欲者勝。

　　為了考察國際最先進(jìn)的航空港建設(shè)，郭庚茂親自帶隊(duì)，從荷蘭的阿姆斯特丹、美國的路易斯維爾、德國的法蘭克福、阿聯(lián)酋的迪拜到新加坡的樟宜機(jī)場，13天繞了地球整整一圈。這絕不是一次輕松的商務(wù)之旅。在法蘭克福機(jī)場降落時(shí)，正遇上機(jī)場員工罷工，從早晨6點(diǎn)一直到下午3點(diǎn)，每人只吃了兩個(gè)小面包；在路易斯維爾，一行人早晨6點(diǎn)出發(fā)，凌晨1點(diǎn)還在集體研究當(dāng)?shù)氐暮娇瘴锪髂Ｊ健?/p>

　　此情此景令人動(dòng)容：除夕前一天，申報(bào)團(tuán)隊(duì)最后離開國家有關(guān)部委的大樓；春節(jié)后第一天上班，他們又最先守候在國家有關(guān)部委的大樓前。3月4日，為了等候財(cái)政部的反饋意見，省委常委、常務(wù)副省長李克在國家發(fā)改委一直等到晚上9點(diǎn)。

　　“沒有轟轟烈烈，但絕非輕輕松松?！鄙陥?bào)團(tuán)隊(duì)為此感慨萬千，“在平靜和熬夜中，確實(shí)有一種責(zé)任感在支撐著大家。”

　　這種責(zé)任感，源于實(shí)現(xiàn)中原崛起的奮斗與渴望。

　　在省委副書記、省長謝伏瞻看來，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域發(fā)展、科技進(jìn)步和交通方式的革命性變化融為一體，在全國戰(zhàn)略規(guī)劃中極為罕見。

　　副省長趙建才則認(rèn)為，只要抓住這個(gè)機(jī)遇，就能極大提升河南在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。

　　4月6日，海南博鰲。在“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃高端對(duì)話會(huì)”上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱寧用詩一樣的語言說:建設(shè)好鄭州航空港，曾是古代絲綢之路起點(diǎn)的中原，有望成為新興航空工業(yè)“絲綢之路”的又一個(gè)嶄新起點(diǎn)。

　　這樣的壯美圖景已逐步顯現(xiàn)。

　　如今，夜幕下的鄭州機(jī)場，來自上海、濟(jì)南、青島、太原等地的出口貨物都在這里聚集。UPS、俄羅斯空橋、法航、澳航等國際著名航空、物流企業(yè)競相與我省“空中握手”?！　≡诓痪玫膶?，我們會(huì)看到，飛機(jī)在鄭州航空港上空穿梭往來。它們沿著不同的航線飛向同一個(gè)目的地，把國際貨源源源不斷地運(yùn)往鄭州航空港。它們從同一個(gè)地點(diǎn)起飛，在48小時(shí)之內(nèi)將鄭州生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)向世界各地。

　　4月24日，記者來到鄭州航空港，被一座正以令人難以置信的速度快速崛起的航空新城所深深震撼。

　　這片新興之地，兩年前還是一片沙崗和棗園，如今已聚集了20多萬人，崛起了規(guī)模龐大的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。截至去年底，航空港區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的蘋果手機(jī)已經(jīng)超過1億部，占全球產(chǎn)量的70%。

　　這個(gè)開發(fā)不過兩年的新興之地，直接推動(dòng)了河南外貿(mào)的爆發(fā)式增長。2012年，我省外貿(mào)總量突破500億美元，增幅位居全國第三位。

　　按照規(guī)劃，一個(gè)更大的奇跡將在這里發(fā)生：到2025年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)將如同一個(gè)強(qiáng)大的磁場，吸引著來自世界的人流、物流、資金流、信息流和驚嘆的目光——　　一個(gè)脫胎換骨的大都市，將從這里崛起。

　　一個(gè)充滿希望的大中原，將從這里起飛。

　　現(xiàn)在，我們理解了在北京舉辦的“中原之夜”上，省委書記郭庚茂向世界500強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)袖們推介鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)，為何顯得如此豪情滿懷——

　　“這是河南的機(jī)遇，是全國的機(jī)遇，也是世界的機(jī)遇！”