省教育廳：我省將試點(diǎn)“公建民營(yíng)”幼兒園
一邊是公辦幼兒園學(xué)位的供不應(yīng)求，一邊是民營(yíng)幼兒園令人吃不消的價(jià)格，如何解決入托難，讓更多群眾享受到“物美價(jià)廉”的學(xué)前教育？
12月17日，記者從省教育廳獲悉，今年起，我省將試點(diǎn)“公建民營(yíng)”幼兒園。
根據(jù)河南省教育廳、省發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)的《河南省學(xué)前教育“公建民營(yíng)”辦園模式幼兒園管理辦法（試行）》規(guī)定，“公建民營(yíng)”幼兒園，由政府無(wú)償劃撥土地，按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，政府出資興建，委托具有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人管理運(yùn)營(yíng)，與公辦幼兒園一樣具有公益性和普惠性。
“管辦分離”，管理、收費(fèi)參照公辦幼兒園
按照規(guī)定，“公建民營(yíng)”幼兒園的土地及政府投資形成的固定資產(chǎn)歸國(guó)有，承辦者在辦園期間投資購(gòu)買的設(shè)備等歸承辦方所有。承辦方在辦園期間負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)維修，不得擅自處理幼兒園國(guó)有資產(chǎn)。
“公建民營(yíng)”幼兒園實(shí)行“管辦分離”，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、教育行政部門主管，參照公辦幼兒園管理模式委托管理。
其經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行獨(dú)立核算，保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門和省政府規(guī)定，也可參照同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、教育等部門將加強(qiáng)對(duì)“管辦分離”幼兒園的收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范其收費(fèi)行為。
嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制，違規(guī)將被淘汰
為確保辦園質(zhì)量，“公建民營(yíng)”幼兒園有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。各縣區(qū)將進(jìn)行資格審查和審批，以公開、公平的方式擇優(yōu)選擇和委托有辦園資質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)或個(gè)人辦園。辦園法人及有關(guān)資料要備案，同時(shí)要繳納一定的保證金。
“公建民營(yíng)”幼兒園可以享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。在園教職工與幼兒享受和公辦幼兒園教職工及幼兒的同等待遇和權(quán)利。“公建民營(yíng)”幼兒園貧困家庭幼兒也將納入國(guó)家資助范圍。
不過(guò)，這些幼兒園如果辦得不好或有違規(guī)行為將會(huì)被淘汰。存在管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響；違反有關(guān)收費(fèi)規(guī)定；無(wú)法保障教職工工資及福利待遇；發(fā)布虛假招生廣告騙取錢財(cái)及年審不合格等情況的，將會(huì)面臨“解除合同協(xié)議，收回辦園許可”的懲罰。（記者 陳小平）
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