[摘要] 國家旅游局近日發(fā)布通知稱,從6月1日起停止實施《關(guān)于試行旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,這意味著從2010年開始實施的出境游委托代理試行政策將出現(xiàn)調(diào)整。
國家旅游局近日發(fā)布通知稱,從6月1日起停止實施《關(guān)于試行旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,這意味著從2010年開始實施的出境游委托代理試行政策將出現(xiàn)調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士表示,此舉將對沒有出境游資質(zhì)的中小出境游代理商造成沖擊,低價游、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等旅游亂象將得到有效遏制。
出境游委托代理被叫停
《關(guān)于試行旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》發(fā)布于2010年,其主要內(nèi)容為:旅行社可以在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi),委托其他旅行社代理招徠出境旅游(不含赴臺灣地區(qū)旅游)和邊境旅游的旅游者。旅行社也可以委托非旅行社的組織或個人代理招徠旅游者。
業(yè)內(nèi)人士表示,此舉意義在于具有出境游和邊境游經(jīng)營資質(zhì)的旅行社可以委托不具有相關(guān)資質(zhì)旅行社經(jīng)營出境游業(yè)務(wù),由此擴(kuò)大銷售渠道,繁榮旅游市場。
目前,我市有90多家旅行社,其中具備出境游資質(zhì)的僅有7家?!坝捎谖沂芯哂谐鼍秤芜\(yùn)營資質(zhì)的旅行社較少,很多提供出境游項目的旅行社都是做代理的?!蔽沂心陈眯猩缲?fù)責(zé)人張勤說。
6月1日起,《通知》停止實施。這意味著,沒有運(yùn)營資質(zhì)的旅行社將無法經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)。
改善出境游委托亂象
市旅游發(fā)展委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人說,有資質(zhì)的旅行社委托代理商招徠出境游業(yè)務(wù),意味著任何一家旅行社都可以向游客銷售出境游產(chǎn)品。為了搶占市場,部分旅行社憑借低價團(tuán)、零團(tuán)費(fèi)團(tuán)甚至負(fù)團(tuán)費(fèi)團(tuán),大打價格戰(zhàn),全然不顧產(chǎn)品質(zhì)量,極大損害了游客的利益。
該負(fù)責(zé)人表示,國家旅游局叫停出境游委托代理政策,意在改善出境游業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的亂象,規(guī)范旅游市場,同時鼓勵旅行社開發(fā)新產(chǎn)品,走出自己的特色。
“分蛋糕的人少了,效益自然能上去?!睆埱诒硎?隨著旅游行業(yè)日益繁榮,旅游企業(yè)及從業(yè)人員也魚龍混雜,國家旅游局的做法有利于規(guī)范市場。
中小旅行社受沖擊
業(yè)內(nèi)人士表示,出境游委托代理政策被叫停,將對沒有出境游資質(zhì)的中小出境游代理商造成沖擊。
“該政策停止實施并不代表著出境游旅行社可以一勞永逸,坐等顧客上門?!笔新糜伟l(fā)展委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年1月,國務(wù)院辦公廳曾出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見〉任務(wù)分解表的通知》,其中規(guī)定“破除對旅行社跨省設(shè)分社、設(shè)門市的政策限制,鼓勵品牌信譽(yù)度高的旅行社和旅游車船公司跨地區(qū)連鎖經(jīng)營”,這意味著旅行社跨省設(shè)分社的門檻將降低。此外,攜程、藝龍、去哪兒等線上旅游電商不斷發(fā)展擴(kuò)張,不少游客已經(jīng)樂于在電腦、手機(jī)端來挑選心儀的旅游產(chǎn)品。
“也就是說,市場上的競爭對手還會不斷補(bǔ)充進(jìn)來,這些對手甚至有可能是業(yè)界的龍頭老大?!痹撠?fù)責(zé)人說,旅行社之間的競爭一直存在,不提高品質(zhì)和服務(wù),一樣會被淘汰。
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