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　　正是各種山野菜上市旺季，過去這些不起眼的食物如今吃香了，有的賣得比肉還貴。然而，同樣種野菜，境況卻不同。遼寧西豐縣的野菜市場俏銷，還走出了國門，讓5000多戶農(nóng)民鼓起了錢袋，嘗到了甜頭。而筆者走訪的一個西部山區(qū)縣，種出的野菜卻找不到銷路，許多農(nóng)戶苦不堪言。

　　山野菜市場一冷一熱，背后原因值得深究。西豐縣把野菜做成一個大產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)管市場，統(tǒng)一加工、銷售；農(nóng)技部門管技術(shù)，人工馴化品種，統(tǒng)一推廣；政府部門扶一把，暢通報(bào)關(guān)、檢疫渠道；產(chǎn)業(yè)鏈條完善，可鮮銷、可加工，市場渠道多樣，農(nóng)民只管放心種，其他事情不用愁。在那個西部山區(qū)縣，山野菜還是靠一家一戶發(fā)展，政府給了補(bǔ)貼，但沒有龍頭帶動，資金難、技術(shù)難、市場難，前幾年效益好，規(guī)模一下上來了，市場有限，渠道單一，許多產(chǎn)品賣不出去。

　　不只是山野菜，許多地方振興鄉(xiāng)村都提出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。可是再好的產(chǎn)業(yè)也怕一哄而上，特別是農(nóng)業(yè)，是典型的慢熱型產(chǎn)業(yè)，有自身發(fā)展規(guī)律，各地資源稟賦不同，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，如果單靠政府拔苗助長，不切實(shí)際、不顧市場，這樣的產(chǎn)業(yè)往往好景不長。前些年許多地方打造花木之鄉(xiāng)、食用菌之鄉(xiāng)，一開始，一畝樹頂十畝糧，一個大棚掙幾萬，種多了價(jià)格大跌，最吃虧的還是跟風(fēng)的農(nóng)戶。這樣“菜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象應(yīng)該警惕了。

　　當(dāng)前，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不是簡單的少種點(diǎn)什么、多種點(diǎn)什么，而是一場全方位變革，不僅要更注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，也要更注重體制改革機(jī)制，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)好方式，調(diào)順體系，才能讓小生產(chǎn)有效對接大市場，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　特色產(chǎn)業(yè)怎么選？各地農(nóng)村千差萬別，一個地方適合什么產(chǎn)業(yè)，不僅要看當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，也要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際。有資源沒有主體帶動不行，其他條件具備沒有市場也不行。政府部門要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，因地制宜，選準(zhǔn)特色。做好規(guī)劃引導(dǎo)，減少行政干預(yù)，為特色農(nóng)業(yè)營造寬松環(huán)境。新型主體最愁資金難題，就加大金融改革力度，解決貸款貴、貸款難問題；市場信息服務(wù)滯后，就發(fā)揮大數(shù)據(jù)功能，加強(qiáng)市場分析、監(jiān)測預(yù)警；土地流轉(zhuǎn)不順，就搭建服務(wù)平臺，暢通渠道。

　　誰來發(fā)展，怎么發(fā)展？號準(zhǔn)市場脈搏，要靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動。目前全國有175萬家農(nóng)民合作社，430多萬戶專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，雖然數(shù)量不少，但整體規(guī)模小、實(shí)力弱，駕馭市場能力亟待增強(qiáng)。有的資本下鄉(xiāng)一味追求來錢快、“高大上”項(xiàng)目，把農(nóng)民擠出土地。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，規(guī)范資本下鄉(xiāng)行為，加快壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等多元化新型主體，讓他們在市場中有充分話語權(quán)。同時(shí)，緊密利益聯(lián)結(jié)，鼓勵新型主體帶動更多普通農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來。

　　培育一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非一日之功，需要三五年甚至更長時(shí)間，這需要耐得住寂寞，下足繡花功夫，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，保障產(chǎn)業(yè)“立得住”“長得大”?！疤厣闭嬲兂蓛?yōu)勢，可持續(xù)發(fā)揮效益，才能讓特色農(nóng)業(yè)更有吸引力，讓廣大農(nóng)民種地更有賺頭、生活更有奔頭。（趙永平）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年05月20日 10 版）