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大家手筆:以現(xiàn)代市場體系保障高質(zhì)量發(fā)展

2018-07-19 09:36 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

[摘要] 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國跨越關(guān)口、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然選擇,而建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,則是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

  推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我國跨越關(guān)口、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然選擇,而建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,則是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。這是因?yàn)椋谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場在資源配置中起決定性作用,市場體系健全與否決定資源配置效率高低、關(guān)系發(fā)展質(zhì)量優(yōu)劣,這已為我國改革開放40年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所證明。當(dāng)前,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,亟須進(jìn)一步完善現(xiàn)代市場體系。

  現(xiàn)代市場體系推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革。國際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一國人均GDP達(dá)到8000美元左右時(shí),消費(fèi)者開始從追求數(shù)量消費(fèi)轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)消費(fèi),消費(fèi)升級加快。中國消費(fèi)者協(xié)會最近發(fā)布的《品質(zhì)消費(fèi)與消費(fèi)者認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》顯示,有51.7%的受訪者認(rèn)為品質(zhì)消費(fèi)最重要的是“質(zhì)量”。這提示我們,應(yīng)把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)供給體系對需求的適應(yīng)性。在統(tǒng)一開放、競爭有序的買方市場條件下,需求向更高層次升級將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升;消費(fèi)者自主消費(fèi)和“用腳投票”選擇機(jī)制,將迫使企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量變革,爭創(chuàng)名優(yōu)品牌,以完成決定企業(yè)命運(yùn)的“驚險(xiǎn)跳躍”。

  現(xiàn)代市場體系推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率變革。市場競爭最根本的是效率競爭,效率就是生命。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,優(yōu)勝劣汰機(jī)制會有效激勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)效率變革;要素自由流動機(jī)制會引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品集中,進(jìn)而推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置效率變革;市場“看不見的手”與政府“看得見的手”的有機(jī)組合會形成強(qiáng)大的制度優(yōu)勢,推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的制度效率變革。技術(shù)效率、資源配置效率和制度效率變革,將有效提高全要素生產(chǎn)率。

  現(xiàn)代市場體系推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力變革。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者選擇機(jī)制會引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新方向,形成創(chuàng)新的需求導(dǎo)向;資源配置機(jī)制會推動創(chuàng)新要素在全國和全球范圍內(nèi)自由流動,向創(chuàng)新領(lǐng)先者和創(chuàng)新高地集聚,不斷提升創(chuàng)新的效率和效益;收入分配機(jī)制會激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新活力,使一切創(chuàng)新源泉得以充分涌流;共建共享機(jī)制會促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,形成全社會創(chuàng)新合力。

  現(xiàn)代市場體系推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的必要條件是市場機(jī)制有效,這就需要加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。一是堅(jiān)持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),塑造充滿活力的多元微觀市場主體,實(shí)現(xiàn)市場充分競爭。二是堅(jiān)持和完善公平競爭的市場規(guī)則,消除不必要的壟斷壁壘,實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通。三是堅(jiān)持和完善開放競爭的市場規(guī)則,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)市場和區(qū)域市場整體發(fā)展,形成全國統(tǒng)一大市場;協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場整體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市場開放有序,實(shí)現(xiàn)商品和要素自由流動、平等交換。四是加強(qiáng)市場法治建設(shè)和道德建設(shè),使二者有機(jī)結(jié)合,有效調(diào)節(jié)市場運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)市場秩序規(guī)范。

  確保市場機(jī)制有效,必須不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。一是深化國有企業(yè)改革,繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)優(yōu)化重組和股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,持續(xù)瘦身健體,提升主業(yè)核心競爭力,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。二是深化價(jià)格形成機(jī)制改革,特別是深化要素價(jià)格形成機(jī)制改革,充分發(fā)揮價(jià)格作為資源配置信號器的功能。三是深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好發(fā)揮政府作用。

 ?。ㄗ髡?黃泰巖 為中央民族大學(xué)校長、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會會長)

  《 人民日報(bào) 》( 2018年07月19日 07 版)

(責(zé)任編輯:王慧)

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