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　　評論員觀察：關(guān)鍵在于有效發(fā)揮人的積極性

　　——把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)握在自己手中③

　　加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制

　　科技創(chuàng)新，人才為本。日前，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議明確指出，“突破關(guān)鍵核心技術(shù)，關(guān)鍵在于有效發(fā)揮人的積極性?！边@一論斷再次昭示了那條顛撲不破的客觀規(guī)律：誰擁有了一流創(chuàng)新人才，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。

　　提高科技創(chuàng)新能力、深挖科技發(fā)展?jié)摿Γ瞬攀堑谝毁Y源。對于培養(yǎng)一流科學(xué)家不太成功這件事，是值得討論的。“是不是有這個(gè)現(xiàn)象？有沒有可以改進(jìn)的地方？到底重要不重要、值不值得去研究？”最近，諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主楊振寧連發(fā)三問，引人深思。從“錢學(xué)森之問”，到現(xiàn)在“為什么培養(yǎng)一流的科學(xué)家不太成功”的“楊振寧三問”，都指向了人才，尤其是一流頂尖人才培養(yǎng)這一關(guān)鍵之處。

　　客觀地講，我國當(dāng)前的高水平創(chuàng)新人才仍顯不足，特別是科技領(lǐng)軍人才相對匱乏。以人工智能領(lǐng)域?yàn)槔?，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球人才數(shù)超過190萬，中國只有5萬名。之所以存在人才短板，原因多種多樣：評價(jià)機(jī)制不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象嚴(yán)重；管理制度不能適應(yīng)創(chuàng)新要求，不符合科技創(chuàng)新規(guī)律的現(xiàn)象依然存在；讓優(yōu)秀科技人才得到合理回報(bào)的方式方法欠缺，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有待完善……尊重人才成長規(guī)律，解決好科研體制機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，是創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　人才不是“一鍵輸出”、不能拔苗助長，培植好成長的沃土至關(guān)重要。有人說，一支世界級球隊(duì)，不僅要有耀眼的巨星，也要有科學(xué)合理的人才配置；不僅要有良好的管理運(yùn)行機(jī)制，也要有適宜將帥之才施展才華的文化環(huán)境。創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，同樣如此。廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，必須加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制。

　　改革開放之初，我們囿于國力，難以為創(chuàng)新人才提供完備的硬件環(huán)境。如今，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP2%這一科技界多年來夢寐以求的目標(biāo)早已實(shí)現(xiàn)，而且是在GDP連續(xù)增長的基礎(chǔ)之上?？梢哉f，經(jīng)費(fèi)問題不再是阻礙創(chuàng)新最重要的瓶頸，怎樣把“軟件”設(shè)計(jì)好、運(yùn)行好，成為調(diào)動(dòng)人才積極性的關(guān)鍵所在。如果年年花小半年時(shí)間申請項(xiàng)目、鑒定成果，月月用好幾天時(shí)間應(yīng)付檢查評估，天天填形式多于內(nèi)容的表格，再有潛力的人才也會(huì)覺得一籌莫展。但從另一方面看，也不能都怪各種管理評價(jià)體系過于嚴(yán)苛，科研投入效率低下、亂花錢浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)的情況也確實(shí)存在。如何協(xié)調(diào)好兩方面的關(guān)系，把人才評價(jià)和經(jīng)費(fèi)管理做得因人制宜，是調(diào)動(dòng)人才積極性的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

　　有人經(jīng)常感慨，不論是英國卡文迪許實(shí)驗(yàn)室，還是量子力學(xué)的哥本哈根學(xué)派，抑或是其他世界頂尖水平的科研機(jī)構(gòu)，優(yōu)秀人才總是一茬接一茬。究其原因，影響因素多種多樣，其中一個(gè)重要的因素，就是在領(lǐng)軍人物的帶動(dòng)之下，正確地提出了問題，找準(zhǔn)了努力的戰(zhàn)略方向，這才形成了創(chuàng)新人才層出不窮的良性循環(huán)。今天的中國，創(chuàng)新需求極為旺盛，需要我們在供給側(cè)打一場翻身仗，進(jìn)而將那些親身探求而不是從別人那里聽來的規(guī)律揭示出來，把那些真正在中國這片土地上行之有效的辦法總結(jié)好。真能做到這些，一個(gè)有著13億多勤勞智慧國民的國家，理當(dāng)不應(yīng)為人才發(fā)愁。（李洪興）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年07月19日 09 版）