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　　十八屆六中全會對于在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出重大部署，對進一步做好黨和國家的各項工作提出了明確要求，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，是我們開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面、推進黨和國家各項事業(yè)的科學指南和行動綱領。全會聚焦黨員領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數(shù)”、圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督，明確指出，全面從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事；新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。

　　嚴肅黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。嚴肅黨內(nèi)政治生活是馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為馬克思主義政黨，我們黨自誕生之日起，就高度重視開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活，就高度重視嚴肅高級干部黨內(nèi)政治生活，抵制各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕。1929年12月，針對黨內(nèi)存在的主觀主義、極端民主化等各種非無產(chǎn)階級思想，毛澤東起草的紅四軍九大決議即古田會議決議中就提出，要“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學化。” 1938年10月，在擴大的六屆六中全會上，毛澤東歸納了黨的“四個服從”的嚴明紀律并強調(diào)：“必須對黨員進行有關黨的紀律的教育，既使一般黨員能遵守紀律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領袖人物也一起遵守紀律。誰破壞了這些紀律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一?！?正是黨內(nèi)民主生活嚴明紀律性的不斷強化，正是黨內(nèi)民主政治制度的有力維護和高效運行，中國革命才取得了偉大勝利。

　　嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的重要基礎。長期實踐證明，嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風的“凈化器”，是全面從嚴治黨的重要基礎。“教者，效也；上為之，下效之?！薄把蛉鹤呗房款^羊?！币粋€國家、一個政黨，高級領導層非常重要，領導核心至關重要。中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會等組成人員這些高級干部崗位對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有特殊重要性。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在高級領導干部，關鍵在領導核心。鄧小平指出，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住?！备呒壐刹恳坏┎荒車栏癜凑拯h內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，造成的危害不可設想，對黨的形象和黨的威信的損害不可設想。習近平總書記指出，“在黨內(nèi)，誰有資格犯大錯誤？我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤，造成的危害大，對黨的形象和威信損害大。黨要管黨、從嚴治黨怎么抓？就從中央政治局抓起，正所謂‘子帥以正，孰敢不正’?！鞭k好中國的事情，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨；黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的根基，是加強黨的自身建設的基礎工程；全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活必須首先從嚴管好治好高級領導干部?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！备呒壐刹坎荒車烂C認真開展黨內(nèi)政治生活，要求下邊就沒有說服力和號召力。越是領導干部，越是高級領導干部，越要自覺增強法紀意識，越要嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，自覺維護法紀制度的神圣性、嚴肅性和權威性。

　　嚴肅黨內(nèi)政治生活必須緊緊抓住高級干部這一“關鍵少數(shù)”?！吧狭翰徽铝和?，中梁不正倒下來”。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，是解決黨內(nèi)存在問題、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要途徑，是解決黨內(nèi)問題的重要內(nèi)生機制。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員和黨風。黨的組織強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關。高級干部位高權重、責任重大、使命光榮。高級干部在這個方面一旦出了問題，最容易帶壞班子、搞亂風紀。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，同時，在一些地方和部門，政治生活庸俗化、隨意化、平淡化現(xiàn)象仍然大量存在，黨內(nèi)批評和自我批評這個“利器”在一些地方變成了“鈍器”。一些地方之所以自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，一些單位之所以出現(xiàn)了搞團團伙伙、幫幫派派，搞利益集團、利益交換，究其根源，就是因為缺少了嚴肅的黨內(nèi)生活，就是因為一些高級干部踐踏民主集中制，搞家長制、一言堂，破壞黨內(nèi)政治生活行為準則。

　　“打鐵還需自身硬?！睂嵺`告訴我們，要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大風險和挑戰(zhàn)，很重要的一條就是扎緊制度的籠子，從黨內(nèi)政治生活管起、嚴起，緊緊抓住高級干部這個關鍵，切實加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活。

　　高級干部必須自覺增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神基因、精神標識、精神品質(zhì)，是評判干部是否合格的“第一標準”，是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎，是做政治明白人的前提與基礎。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，作風就正，就能煉就百毒不侵的“金剛不壞之身”；沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就容易導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。理想信念不是一句口號，也不是虛無縹渺的，它要以科學理論武裝為前提，它生動體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，體現(xiàn)在為中國特色社會主義事業(yè)、為決勝全面小康的苦干實干中。全會強調(diào)指出，必須把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務；全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；領導干部特別是高級干部必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，不斷增強黨性修養(yǎng)，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量?？梢哉f，全會提出的這些要求，就是我們中國共產(chǎn)黨人對于光榮傳統(tǒng)、對于紅色基因的自覺傳承，也是趕考路上克服艱難險阻的必然要求。

　　高級干部必須堅持正確政治立場，在大是大非面前旗幟鮮明。沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。政治問題任何時候都是根本性的大問題；干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是最鮮明的特點、最突出的優(yōu)勢；講政治也是衡量黨員干部理想信念堅定與否的具體試金石。毛澤東同志始終強調(diào)黨員干部要堅持“堅定正確的政治方向”,鄧小平同志要求全黨“到什么時候都得講政治?！备呒夘I導干部作為黨和國家事業(yè)的中堅力量，政治頭腦是否清醒、政治立場是否堅定，是衡量其能否擔當大任、肩負重托的首要標準。在當代中國，講政治，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路，堅定不移沿著中國特色社會主義正確道路奮勇前進；就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。全會提出，黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證；堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。治國之要，首在用人；堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業(yè)興衰成敗的關健性、根本性問題來抓。全會強調(diào)，考察識別干部特別是高級干部，必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線；黨員干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。

　　高級干部必須嚴守黨的紀律，堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂；綱紀不彰，黨將不黨，國將不國。列寧曾經(jīng)指出：“否認黨性，否認黨的紀律，這就是從反對派那里得出的結(jié)論。無產(chǎn)階級的無條件的集中制和極嚴格的紀律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一。”我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨從誕生之日起，就始終重規(guī)矩、明紀律，就把嚴明紀律寫在自己的旗幟上。毛澤東同志反復強調(diào)：“加強紀律性，革命無不勝?！彼谥С株兏蕦庍厖^(qū)高等法院處決紅軍高級將領黃克功的信中明確指出：“正因為黃克功不同于一個普通人，正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員，是一個多年的紅軍，所以，不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員和紅軍成員，不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴厲的紀律。”黨紀是黨員不可觸碰的高壓線；黨紀是政黨安身立命的生命線；嚴明的黨紀是黨形成向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障。在所有黨的紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因，衡量黨員干部是否在政治上清醒成熟，很重要的一點是看能否做到心有所畏、言有所戒、行有所止。推進全面從嚴治黨，堅持以上率下、看齊跟上，就是要在全黨上下錘煉出看齊意識，嚴守黨的鐵的紀律，堅決做到全黨服從中央，把中央的決策部署不折不扣落實到位。作為黨風廉政建設的“關鍵少數(shù)”，高級干部必須在守紀律、講規(guī)矩上以身作則、率先示范，對周圍和下級同志發(fā)揮有力的引導作用，任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是，任何人都不得把黨的政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲、胡作非為，任何人都不能心存僥幸、都不能指望法外施恩。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，高級干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，高級干部要帶頭不做。全會提出，紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容；堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的；必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨；堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。全會強調(diào)，全體黨員干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員，都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做；領導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，帶頭執(zhí)行廉潔自律準則，模范踐行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，自覺同特權思想和特權現(xiàn)象作斗爭。只有不斷強化黨內(nèi)紀律制度約束，才能推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

　　綜上所述，高級干部位高權重、責任重大、使命光榮。高級干部特別是中央領導層組成人員立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、作表率，模范遵守黨章黨規(guī)，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準則，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平，始終堅持以身作則、率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范，才能形成一級帶一級、一級抓一級的帶動聯(lián)動效應，才能真正營造出風清氣正的政治生態(tài)，才能更好擔負起歷史賦予的神圣使命。

　　(河南財經(jīng)政法大學馬克思主義學院副院長、教授 趙增彥)